黔东南州城乡规划信息化管理系统软件平台建设项目顺利通过验收
12月13日,黔东南州组织召开州城乡规划信息化管理系统软件平台建设项目验收会,会议听取项目研发单位广州城市信息研究所有限公司就项目的研发过程、项目建设内容、建设成果、运行情况及项目总结与展望等内容汇报和系统平台演示,各与会人员对项目技术文档资料进行了审阅,并就相关问题进行了认真讨论和质询,研发单位提交的验收资料完整、规范,平台建设内容包括标准规范、数据建设、应用系统建设等符合该州的实际,一致同意原则通过验收。
该州城乡规划信息化管理系统软件平台建设是该州在规划管理模式上的一次创新,是深入贯彻落实2013年中央城镇化工作会议、2015年中央城市工作会议有关“多规合一”和“十九大”报告中“完成生态保护线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作”的要求,是该州守住发展与生态两条底线,合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限的有效举措,是规划创新的一大亮点,也是迈向空间规划工作的必然趋势。
一是建立了数据标准体系。完成基础地理信息入库技术规范和标准、规划编制成果数据入库技术规范和标准、城市三维建模数据制作及报建规范标准、“多规融合”规划成果数据标准制定,为该州城乡规划信息资源进行综合采集、归整、分析和运用,推动城乡规划信息技术管理和成果应用创新,建立长期有效的数据更新管理机制奠定了基础。
二是建立规划一张图系统。该系统以规划编制、基础地理信息为基础,将各行业各种规划叠合在一起,形成完整的规划一张图,反映出各行业规划的信息及属性。
三是建立“多规合一”信息管理平台。该系统以两类规划编制成果为基础,利用空间分析技术,实现规划地类图斑的冲突检测,及时发现规划之间的矛盾图斑及属性,从而促进土地节约集约利用,盘活存量用地,高效配置土地资源,进而优化城市空间和功能布局。该系统的工作重点是通过控制线体系的建立,解决城乡发展和保护的规模、边界与秩序问题,边界管控系统(合规性检测)应用于项目地块合规性检测,以确定项目用地符合性,并自动出具检查报告,对建设项目的调整、落地都具有指导性的意义。
四是建立规划三维方案会审系统。该系统利用三维仿真及GIS技术建立城市三维虚拟环境,来展现我们生活的空间环境,可以从空中俯瞰,可以选择具体地点进行查看,可以模拟人在街道上行走所看见的街景,还可沿着一定轨迹设置导航。在审查方案时,能把方案放在实际环境中进行审查,该系统拓展了城市空间,实现了规划方案从“二维平面”到“三维立体”审批模式、“从静态审批”到“动态监管”的“智慧规划大平台”转换,为决策者提供更科学、更准确的城市辅助决策技术支持。
该平台的顺利验收,使该州规划事业信息化管理迈向新台阶,一是数据标准体系化。解决该州规划数据标准各异、各自互不关联的情况,打造“规划大数据资源中心”,打通“资源孤岛”间的壁垒,为数据资源共享提供权威性的保障。二是基础数据平台化。解决基础数据(电子地图、影像数据等)分布零散,难以实时公用的问题,实现空间信息的互联互通,提高信息资源的共享能力。三是数据效用最大化。解决数据仅仅满足于局部岗位工作,成效不大的情况,实现各类数据专题综合管理的基础上,对数据进行深入分析,实现“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”,确保“一张蓝图干到底”。四是规划管理智能化。建立一套“从二维平面到三维立体,从静态审批到动态监管”的“智慧规划大平台”过渡。