遵义市营商环境指数明显提升

　　遵义市切实将营商环境建设作为促进地方经济社会发展的关键举措和“一把手”工程来抓，坚持问题导向，开展营商环境专项整治，从工作安排、舆论宣传、考核评估、过程管理等方面发力，初步形成了系统严密、有力有效的工作机制。目前，遵义市企业开办、用电报装、获得信贷三个营商环境指数明显提升。

　　居民用电是老百姓最为关注的民生问题之一。市供电部门着力采取“优化业务流程、简化办电手续”“主动服务客户、缩短办电时间”等措施，进一步精简手续，压缩报装时间。推行低压客户用电办理“一证受理、一次告知、一次现场服务”模式，流程环节由4个压减为2个。按工作日计算，低压居民办理时限标准由7个工作日缩短到4个工作日，低压非居民办理时限标准由18个工作日缩短到8个工作日;高压用电报装流程由8个压减为3个，报装资料由11项精简为8项以内，关键环节办理时限标准由38个工作日缩短到18个工作日。

　　此外，遵义市供电部门积极推进客户全方位服务体系建设，利用组织绩效考核和约谈机制，按月通报县局用电办理情况。在遵义市设立了1096名片区客户经理，覆盖遵义市所有村寨和社区，建立了486个“片区电力服务客户微信群”。派驻专职客户经理入驻工业园区，畅通客户沟通及服务渠道。针对广大农村客户，在已建414个“村电共建”服务窗口的基础上，在34个深度贫困村新增设服务窗口，提升农村用电服务水平，加快业务办理及用电信息收集。

　　随着“放管服”改革不断向纵深推进，遵义市企业开办、获得信贷两个营商环境指数也持续提升。

　　针对以往企业开办时间长、环节多等问题，市场监管部门牵头压缩企业开办时限，全面实施“先照后证”“多证合一”、市场主体简易注销登记制度改革、电子营业执照试点改革、市场主体住所申报制改革等，提高市场准入行政审批效率，压缩企业开办时限。有关部门还联合推行外商投资企业“一口办理”机制，提高注册便利化水平。遵义市工商市场主体资格准入时间由法定20个工作日缩减为5个工作日。同时，取消刻章许可，实行公章刻制备案制。用章单位只需提交相关资料到公章刻制企业直接刻制，备案工作由承接公章刻制的企业定期通过系统向公安机关备案即可，基本实现随到随刻、即时办结。推行“套餐式”服务，实现办税事项“最多跑一次”和“一窗通办”。遵义市36个办税服务厅均设置“套餐业务窗口”，实现涉税业务“一厅办理、一窗通办”。

　　截至今年6月，遵义市企业开办时间压缩到9个工作日，比省级规定的11个工作日少2个工作日，部门办事效率不断提高，企业开办成本大幅降低。

　　遵义市还全面推广《再贷款支持“两特”发展杠杆运作模式操作指引》，要求金融机构适当降低支农再贷款资金发放的贷款利率，并按一定比例匹配自有资金，且贷款利率应低于其他同档次利率0.5—1个百分点。同时，进一步落实民贸民品贴息政策，惠及民族企业发展。今年上半年累计向8户企业发放民贸民品贷款14910万元，申报贴息210.58万元。印发了《市人民政府办公室关于进一步落实民贸民品优惠政策的通知》，建立金融机构利差奖补和工作激励机制，率先在全省推行民贸企业贷款奖补资金，由市财政及县财政分别承担70%和30%。

　　此外，遵义市加快推进信用体系建设，支持实体经济发展。今年上半年，遵义市累计推动277户企业完成第三方信用评级，多举措支持小微企业发展，小微企业融资成本有所降低。鼓励金融机构不断创新和丰富小微企业信贷产品，推动辖区内银行业金融机构设立专门支持小微企业发展的部门，服务个体工商户及小微企业融资。扩大创业担保贷款受益面，支持孵化期营业主体发展。鼓励各金融机构开展企业建档立卡和信用评定，推出面向中小微企业的信贷产品。今年上半年，遵义市法人金融机构面向各类营业主体推出特色信贷产品30余种，累计发放贷款7518笔，金额103.73亿元。