铜仁市五聚焦全力助推产业结构调整转型升级

　　今年以来，铜仁市紧扣“八要素”，落实“五步工作法”，切实抓好五个“聚焦”，确保全市农业转型升级，推动农业产业结构调整取得革命性突破。

　　聚焦“主业”，春耕备耕抓生产。一是产业脱贫稳步推进。以产业脱贫为根本，进一步做强主导产业、做优特色产业，注重长短结合、突出区域特色，加快调优产业结构。今年一季度，全市新增茶园8.38万亩、中药材4.98万亩、精品水果10.47万亩、油茶5.45万亩、食用菌6200万棒;完成蔬菜播种面积45.5万亩;出栏生猪103.86万头、肉牛7.22万头、肉羊36.22万只、家禽499.81万羽，蛋类产量1.1万吨。二是春耕备耕热情高涨。各地掀起了农业结构调整的热潮，全市累计宣传动员群众45万人次，通过实施“春晖”、“雁归”、“雨露”等各类培训项目，对全市有劳动能力的农民进行培训，确保不漏一户、不落一人，今年以来，已开办农村贫困劳动力全员培训150余期，培训2万余人次。为抢抓春耕备耕有利时机，全市已调运化肥18万吨、农药0.13万吨、农膜0.18万吨等各类生产物资。

　　聚焦“主体”，集约发展促带动。一方面抓市外经营主体的引进。近年来，成功引进了英国太古集团、北京顺鑫集团、香港劲嘉集团、广东温氏集团、四川铁骑力士、山东九丰农业、贵茶集团、贵福菌业、特驱希望等一批国内外优强企业。一季度完成招商引资签约资金近10亿元，如新引进了占北京农产品市场供应份额五分之一的北京顺鑫控股集团，在思南县投资5亿元发展5万头肉牛养殖基地，建成后可实现年产值3亿元，带动贫困人口3000人以上。另一方面抓本土经营主体培育。今年以来，全市累计发展市级以上农业龙头企业405家、农民专业合作社10396家、市级家庭农场1667家。

　　聚焦“品牌”，绿色先行强市场。一是加强绿色农产品品牌建设。围绕主导产业和重点产品，着力培育“梵净山珍·健康养生”绿色农产品品牌，成功打造了梵净山茶、石阡苔茶、思南黄牛、沙子空心李、铜仁珍珠花生、玉屏油茶等一批地理标志产品和特色品牌。二是强化“三品一标”认证。以标准化、品牌化创建为抓手，加强产地认定和产品认证。2018年，计划新增无公害农产品认证105个、绿色食品认证11个、有机农产品认证30个，完成地理标志保护产品申报2个。三是加大产销对接。围绕重点产品，结合各类农产品重点目标市场，选择重要区域中心城市、对口帮扶城市和经济走廊节点城市，积极开展集中推介活动。今年以来，先后组织参加了北京玉渊潭“品黔茶·赏樱花”万人品茗活动、2018中国(河南)投资贸易洽谈会等推介活动。其中，为期一个月的北京玉渊潭“品黔茶·赏樱花”万人品茗活动，自3月26日以来实现销售收入500余万元，并于3月31日在北京梅地亚中心举办的“梵净山茶·香溢天下”专场推介会，现场签约项目7个，签约金额达6.6亿元。

　　聚焦“效益”，因势利导助脱贫。坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路，创新“公司+农户”“公司+基地+农户”“龙头企业+农民合作社+农户”等模式，探索企业与贫困农户建立利益联结机制，明确贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置，保障农民利益。在全市范围内大力推广万山“九丰农业+”、中华山“622”、玉屏温氏生猪养殖“411”等典型模式，鼓励社会资本进入农业生产领域，带动相关产业发展、带动群众脱贫致富，真正让群众的腰包“鼓起来”。

　　聚焦“机制”，统筹协调保落实。一是强化组织领导。市级层面制定出台了《铜仁市关于进一步深化农业供给侧结构性改革实施方案》、《铜仁市2018年脱贫攻坚春风行动实施方案》等系列文件政策，有力指导各地产业发展。市农委根据市委、市政府要求，调整充实了农业产业脱贫攻坚工作领导小组，组建产业脱贫攻坚办公室，明确3名同志具体办公。领导小组下设茶叶、生态畜牧、蔬果、食用菌四个专班以及宣传组、督察督办组，均明确专人负责。各区县也进一步调整充实了产业专班，完善工作机制，压实工作职责。二是强化技术保障。3月中旬，全市已抽调80名中级以上专业技术人员，成立了10个产业扶贫专业技术指导组分赴10个区县开展产业扶贫技术指导，深入基层一线，加强基层培训，实实在在发挥专业特色谋划好、指导好地方产业发展，较好地助推了“春风行动”、助推了产业扶贫。