黔东南州四举措加快发展大健康医疗产业
黔东南州按照省、州关于大健康医疗产业工作的统一安排部署,采取“四举措”加快发展大健康医疗产业。
一是积极推动健康医疗项目建设。2017年全州共有在建(续建)项目63个,其中州级项目3个,县级项目32个,乡镇卫生院建设项目28个,项目总投资111281.78万元,已完成投资43443.3万元,投资完成率39%。工程形象进度为竣工10个,主体完工17个,主体1/2以上施工12个,主体1/2以下施工3个,基础施工7个,未开工14个。2017年省级批复该州“百院建设”项目18个,其中中医院12个,综合医院6个,总投资195495万元,完成投资39901万元,完成年度任务的120%;州委、州政府通过融资投入100亿元“医疗卫生发展基金”支持基础设施建设和设备购置,目前贵阳银行总行已过会50亿元,第一批52亿元成熟项目目前待投放中。省级大健康医药产业“6个50”重点工程(黔东南州儿童医院、从江县中医医院、岑巩县中医院、榕江县妇幼保健计划生育服务中心、镇远县中医医院)建设有序推进,截至2017年12月底,项目全部启动施工,累计投入资金1.07亿元。
二是大力发展大数据+大健康医疗产业。2017年该州大力推进卫生信息化建设,全面实施了“五个全面建成”重点项目。实现了乡镇卫生院远程医疗网络体系全覆盖,乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊全覆盖,县级以上公立医院全面接入全省统一网上预约挂号平台和医药监管平台,全面建成了州、县两级全民健康信息基础平台,卫生信息化整体水平显著提高。
三是积极推进民族医药健康产业。依托凯里市苗侗医药文化街,推动苗侗医药博物馆建设,目前已进行内部装修及标本馆建设工作。2017年7月在凯里市成立了中医药文化研究会苗侗药分会,并获得了中国药文化研究会授牌。会同州旅发委积极推进全国中医药健康旅游示范区创建工作,完成了国家健康旅游养生示范区(基地、项目)申报、答辩和现场评审,于2017年9月11日经国家中医药管理局、国家旅游局组织专家进行现场评审、公示,黔东南州成功入选了国家首批15个中医药健康旅游示范区。加强苗侗医药研究。积极组织州民族医药研究院开展苗医药医疗服务、养生保健服务和苗药制剂的研制、医院协定处方的收集整理工作,收集整理医院各科室协定处方32个,并对苗寨佬足健康系列、针灸科(新伤药、旧伤药)等协定处方进行了研究和制备。同时,州人民政府和美国明尼苏达大学阳剑波教授团队签署了合作协议,在州中医医院、州民族医药研究院附属苗医医院建立中医药民族医药治疗***项目。抓好民族医药科学技术专项课题研究申报工作,通过中医药科研课题申报项目,向省级申报苗侗医药科研课题5项,获得立项4项。加快苗族侗族医药医疗服务体系建设,对社会办中医、民族医医疗按照“非禁即入”的原则进行审批,对举办只提供中医药民族医药服务的中医民族医诊所、取得乡村医生执业证书的确有专长的民族医开办一技之长诊所不作规划布局限制,同时将审批权限下放到县级卫生计生行政部门。培训及考试考核认定民族医398名,批准取得乡村医生执业证书或民族医执业证书举办民族医诊所的68家,批准取得乡村医生执业证书的民族医一技之长人员设置一技之长中医诊所5家。抓好基本公共卫生服务中医药健康服务管理工作。2017年全州65岁以上老年人接受中医药健康管理服务216316人,管理率为60.1%;全州0-36个月儿童接受中医药健康管理服务128065人,管理率为74.18%。
四是积极推动医养结合工作。积极开展医养结合试点工作。完成了第二批省级医养结合试点示范单位申报工作,明确了州级第二批医养结合试点单位和医养结合示范县;同时抓好凯里中心医院作为省、州两级医养结合试点示范单位的各项工作,及时对试点医养结合工作经验进行总结,为全州开展医养结合工作服务探索可复制、可推广的工作经验。加强医院养生养老服务体系建设。发挥中医苗侗民族医治未病优势,加强对苗侗民族医药养生保健产品、养生技术应用,在州民族医药研究院附属苗侗医院设置“治未病”科并列入全国民族医院治未病科重点项目,投入资金300万元,分设预防保健及康复咨询及指导区、健康检测区、候诊区、保健服务区、康复干预区共五个区,配置体质辨识、经络检测仪、外周动脉检测仪、中医脉诊仪等设备,积极发挥苗侗民族医药在养生养老服务优势。同时,对州中医医院体检科进行改造升级为健康管理中心,利用中医民族医药服务优势开展中医体质辨识、健康体检及健康管理服务等一站式服务,推动中医与养生养老服务融合。加强各级公立中医医院“治未病”服务体系建设,将“治未病”纳入州、县中医医院等级评审重点内容,目前全州11所中医医院开展“治未病”服务,8所县级中医(民族)医院成立了“治未病”科室。推进综合医院老年人病科、康复科设立,为老年人就医提供优先优惠服务,全州开设老年病科的二级以上医院有5家,开设老年人绿色就医通道的医疗机构有216个,设置医养结合机构1个,养老服务机构通过与医疗卫生服务机构签订合作协议、购买服务、开展一站式结算等形式,提供便捷的医疗保障服务。全州共有97所养老服务机构,其中福利院12所,敬老院85所,通过签订协议等方式为老年人提供医疗服务的福利机构有50所,完成率到达51.5%。大力推动县级中医院治未病、康复科室建设,目前全州10所县级中医医院(或民族中医院)将治未病科、康复科纳入县级中医医院5+2重点学科建设内容,并列入该州基层医疗卫生服务能力三年提升计划,按时对学科建设情况进行调度。