赫章县创新利益链接带动贫困户真脱贫
在脱贫攻坚这条主线上,赫章不断创新扶贫利益链接机,带动贫困户发展产业经济,为2020年实现“整县脱贫”及全国全省全市同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
一、平山“五五分成”、“五三二分成”、“33351”高效农业示范园区利益链接模式
五五分成:“公司+农户”经营模式。农户培训合格后,以零租金返包公司投资建设的大棚自行种植、自行管理,由公司统一提供苗木、肥料、技术指导及产品销售,经营利润农户和公司五五分成。
五三二:“农户+公司+村支部”经营模式。针对由扶贫项目或其他项目资金补助建设的大棚,农户培训合格后,以零租金返包大棚,由公司统一提供苗木、肥料、技术指导及产品销售,效益由农户、公司和村支部按照5:3:2的比例进行分成,村支部的效益分成用于村级公益事业建设和扩大产业规模。针对向公司返包大棚发展种植的贫困户,由公司先行每月借款1000元给贫困户用于日常开支,待年底获得效益分成后再进行结算。几种效益链接模式都降低农户种植风险,提高农户种植积极性,鼓励群众大力发展大樱桃、蔬菜种植等产业,公司与种植户签订保底价收购协议,实现生产加工、销售一体化。
“33351”:由政府、企业、贫困户3方共同投资3000万元(政府争取500万元项目资金以“先建后补、以奖代补”按项目进度给予补助,企业投入2 000万元,100户贫困户每户贷款5万元合计500万元入资)建设年存栏量30万羽蛋鸡养殖场,带动100户贫困户精准脱贫。项目公司在平山乡每建设1个年存栏量30万羽蛋鸡养殖场,均注册一个子公司和带动100户无劳动能力的贫困户,子公司连续5年,每年从利润收益中拿出100万元给乡人民政府,由乡人民政府结合当年100户贫困户实际情况安排股金分红。
二、水塘堡乡马圈岩村蛋鸡养殖“65338”利益链接机制
水塘堡乡马圈岩村蛋鸡养殖项目实行“公司+村集体+贫困户”模式,按财政扶贫资金入股,每年按投入资金的19%固定分红(即给参股农户固定分红16%,提3%给农户相对应的村委会作为村集体经济积累),创立了“65338”的扶贫利益链接机制。即:依托公司吸纳全乡600户贫困户利用5万元的“特惠贷”资金入股,筹建其中两栋鸡舍,租赁给公司使用3年,每年公司提3%给入股农户相对应的村委会作为集体经济积累,保证每户贫困户年分红8000元。
三、六曲河镇“119218”扶贫利益链接机制
六曲河镇依托贵州优农谷生态产业有限公司,在家竹村创新“公司+基地+扶贫专业合作社+贫困户+特惠贷+市场发放给贫困户养殖”的扶贫利益链接机制,按照“119218扶贫模式”,把地方特色资源优势变为经济优势,增加农户收入,带动农民脱贫致富,真正实现农业循环经济可持续发展。
“11”即一个干部,一个能人;“9”即一个能人带动9户贫困户发展;“2”即每户贫困户养殖20头可乐猪。
“18”即每户收入1.8万元和共养殖180头可乐猪。
所产业的效益为:一户贫困户养殖20头可乐猪,每头猪效益为900元,效益收入为1.8万元;一个干部、一个能人带动9户贫困户养殖180头可乐猪。
四、松林坡乡“11235扶贫模式”
松林坡乡创新“政府+企业+村支两委+农户”的扶贫利益链接机制,按照“11235扶贫模式”,以5年为一个周期签订三方合作协议,计划3年内投资1个亿的资金,建成年产值约2.4亿元,年产量约6万吨的优质香葱产业基地,带动当地贫困农户脱贫致富奔小康。
“11”即由市级联系帮扶基地建设,以1000亩香葱种植板块为单元,有效衔接100户贫困户。
“2”即松林坡乡投入200万元扶贫专项资金助力香葱产业发展,年均分红20万元给156户“极贫户”,户均分红1282元。
“3”即县级财政每1000亩投入300万元,用于香葱基地基础设施建设;年均分红3万元给基地建设所涉及的半边街、钱家寨、喜鹊等3个项目村,逐步壮大村集体经济。
“5”即企业以500元/亩向农户流转所需土地,每5年签订一次流转协议,100户涉及土地的贫困农户以“特惠贷”5万元的资金入股分红,连续5年户均分红5000元。