黄梅奏响农村基层纪检组织建设最强音
配齐廉政“守门员” 筑起基层“防腐墙”
黄梅奏响农村基层纪检组织建设最强音
“有了社区纪检小组监督,我们放心!”11月7日,提起社区纪检小组管理村级事务情况,黄梅县黄梅镇竹林咀社区居民黄泽民立即竖起大拇指赞叹。
竹林咀社区5年前将村集体一栋农贸商用房整体出租,每年获取租金8万元。今年,在社区纪检小组的“插手”下,通过对外公开招租,年租金增加到20万元,村民对此十分满意。
黄梅县委常委、纪委书记郭茂兰介绍说,竹林咀社区纪检小组只是全县农村基层纪检组织建设的一个缩影。眼下,像竹林咀社区一样,黄梅县纪检监察的触角延伸到了最基层,全县523个村(社区、居委会)均成立了纪检小组,使农村一线党支部的廉洁勤政、民主决策等得到了有效监督,村级财务收支、计划生育、宅基地审批等“矛盾易发点”有了“铁包公”把关。
以前,该县村级干部主要是相互间的监督,但一般是支书、主任说了算,村级“两委”班子内部监督漏洞多。为有效防止村干部违纪行为,推动农村党风廉政建设深入开展,今年来,黄梅县纪委创新农村党风廉政建设机制,把纪检监督“触须”延伸到农村最基层,奏响了农村基层纪检组织建设最强音。在全县所有村、社区居委会设立村级纪检小组,选聘3名政治素质好、思想作风正、工作能力强、在群众中有较高威望的党员出任纪检员,对村级班子议事决策、财务管理、资金使用、村务公开、党务公开等方面进行全程监督,变事后查处为事前预防和事中监督。
为确保村级纪检小组正常开展工作,切实发挥作用,该县把村级纪检小组成员误工补助列入年度县级财政预算,县财政每年拨出50多万元补助村纪检小组,初步形成了县、乡、村三级互动、上下配合的基层纪检组织网络。同时,建立健全纪检小组议事制度、工作监督检查制度、信访接待制度、向村党支部(党总支)和乡镇纪委报告工作制度、年终述职评议制度、考核奖励制度、责任追究制度等,有效推进了农村基层纪检组织建设的深入开展。
村纪检小组成员每月积极走访群众,定期向村党支部、乡镇纪委、本村党员通报有关情况,并代表村民对“村官”实行零距离监督,直接参与村里重大决策,重大支出审核,做到“五个必到”,即村“两委”研究重大事项、大额资金使用、工程验收、开展审理谈话、信访公开办理时必到。同时,着力推进党务、村务、财务公开,方便群众监督,有效促进了村级事务规范化运行管理,被群众亲切地称为政策法规的“宣传员”、信访工作的“情报员”,矛盾纠纷的“调处员”、集体资产管理使用的“监督员”。
到10月底,全县村级纪检小组共接待群众来访18000余人次,报告和纠正违纪问题30余件,化解基层矛盾纠纷100余起。