湖北日报刊登县长余建堂署名文章

县域经济要全力保增长 发布时间:2009-04-15 09:47     今年，是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻形势，如何选准突破口，找准支撑点，培育增长源，确保县域经济在危机中赢得先机，在逆境中逆势而上，在调整中实现跨越，值得我们思考。   　　保增长必须突出“企业”这个主体  　　企业是经济运行的基础，是市场的主体，是财富的源泉，是经济发展的主动力、主战场。 　　要切实抓好企业帮扶。针对当前工业经济运行中存在的问题，切实加强调度。密切关注企业生产经营中出现的新情况、新问题，采取一企一策、一企多策的办法，研究具体的帮扶措施，千方百计帮助企业克服困难，为企业提供有针对性的服务，重点解决供地、融资、规划、审批、用工、公共配套等方面的实际问题，确保企业正常生产经营，促进企业健康持续发展。 　　要切实减轻企业负担。全面清理、整顿各类涉企收费，规范中介服务收费，杜绝各种涉企强制服务、强制收费等现象。对国家、省、市新近取消和停止的有关涉企收费项目，逐一对照，在规定期限内严格执行到位，避免企业出现大范围的停产、半停产。 　　要切实尊重企业家。关心爱护企业家，依法保护企业家的权益，最大限度地发挥企业家的聪明才智，最大限度地激发企业家的创造活力。理解和支持企业家的工作，多为企业换位思考，多设身处地体察企业的艰辛和困难，多服务，少干预；多帮忙，少添乱；多设路标，少设路障，激发企业竞争向上的源动力。   　　保增长必须做实“项目”这个核心  　　项目建设是经济增长的生命线。保增长，首当其冲是保项目增长、保投资增长，做到以项目带投入、以投入促增长。 　　强化项目基础性工作。紧扣国家政策导向和要求，围绕农村基础设施、民生工程、生态环境、承接产业转移、自主创新等建设重点，下大力气推进和完善前期工作，建立项目编报、储备、争取工作目标责任制，强化发改部门牵头抓总的协调功能，落实相关职能部门、乡镇的具体责任，形成统一领导、上下联动的项目工作机制。 　　精心储备一批重大项目。组织专门力量，争分夺秒谋划一批打基础、管长远、效益好的重大项目，重点发展科技含量高、投资强度大、产业带动强、群众受益多的项目。认真做好项目的开发、论证、储备、申报工作，主动加强与上级部门的对接沟通，摸清路子，疏通关系，加强推介，加强联系。对上级批准、具备开工条件的项目，加快项目审批、核准和备案，尽快落实规划选址、用地预审、环评等条件，特殊时期采取特殊办法，加快推进。  　　保增长必须抓住“招商”这个关键  　　金融危机是一次变化、一次洗牌、一次整合，是优胜劣汰的过程，也是低成本扩张的机遇，谁能积极抢抓机遇、明确主攻方向、赢得发展先机，谁就能在危机过后比别人发展得更好、蓄积更强的发展后劲。 　　坚定不移“大招商”。受金融危机和经济波动的影响，招商引资难度加大，但从长远来看，产业转移的大趋势并没有改变。必须顺应新的形势，坚持不懈地把招商引资作为推动发展的“一号工程”、第一动力。 　　坚定不移“招大商”。密切关注产业转移动态，充分利用自身优势，大力推进大项目招商、产业链招商、工业园区招商和重点镇招商，更加注重引进带动能力强、产业关联度大、科技含量较高的大企业、内销型企业和产业龙头企业，引进一批质量效益高、产业拉动力强、财税贡献大、符合环保和产业政策的骨干项目。 　　坚定不移“招好商”。坚决杜绝引进圈占土地型、资源消耗型、环境污染型、侵农损农型的招商项目，控制引进财税贡献低的项目，园区招商严把项目的准入条件、单位面积的投入强度和投入产出效益，切实提高项目质量和效益。  　　保增长必须激活“消费”这个动力  　　黄梅县的优势在区位，特色在文化，后劲在旅游，潜力在藏富于民。随着国家刺激消费措施的出台，黄梅县旅游、文化、商贸产业迎来了新的发展机遇。 　　促进旅游消费。科学安排“湖北人游湖北”主题旅游促销活动，以四祖寺、五祖寺风景区为龙头，优化布局，完善线路，推动黄梅旅游业由佛教朝拜型向复合型转变，由门票收入型向产业发展型转变，由过境地向目的地转变，使旅游经济成为拉动消费的一个重要动力。 　　搞活商贸流通。坚持把搞活流通作为促消费、扩内需的切入点，积极开拓城乡市场。重点发展现代物流业，加快各综合性、专业市场建设，努力打造核心商业区，繁荣几大重点市场，依托我县形成的交通和区位新优势，依托港口、货场建设，抓紧谋划一批大型市场、现代物流、创意产业等服务业大项目，积极发展大流通、大商贸。 　　开拓大宗产品消费市场。发挥房地产在扩大消费需求中的重要作用，落实促进住房消费的政策措施，继续加大房地产开发力度，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产市场稳定健康发展。认真落实“家电下乡”、“汽车下乡”有关政策，提高家电、汽车等大宗产品的购买力，刺激农村消费。（余建堂 黄梅县县长）