武穴行政审批四个清单优化发展环境

　　6月1日，笔者获悉，武穴市大力推进行政审批制度改革，通过建立涉企部门权力清单、责任清单、负面清单、收费清单“四个清单”，把政府权力关进制度的笼子里，让市场主体充分迸发出活力。该市“八大工程”在建的重点项目和前期推进项目投资额达991.13亿元。

　　建立权力清单。着手对全市各行政执法单位的行政权力进行清理，共清理出15个类别的行政权力事项2567项。各职能部门将清理审定后的清单在网站等媒体上予以及时公布，接受群众查询与监督。同时，实行权力清单动态管理，根据国家政策变化随时进行再梳理、再清理。

　　建立责任清单。按照权责一致原则，对应权力清单同步建立责任清单。目前，以行政审批为切入口，已建立起了涉及40家职能部门的行政审批责任清单。现确定全市行政审批事项为232项，比2014年的248项减少16项，精简率6.9%。

　　建立负面清单。加紧制订出市场准入领域内的负面清单，明确列出该市范围内禁止和限制企业投资经营的行业、领域、项目等。对于清单以外的则充分开放，各类市场主体皆可依法进入，有效地激活市场主体的潜在活力，使经济更具效率和活力。

　　建立收费清单。进一步规范行政事业性收费与经营服务性收费行为。该市以对房地产企业的管理为突破口，出台了《武穴市房地产开发项目一费制收费办法》，对房地产开发项目建设方应缴纳的收费项目实行一费制合并收取，规范了收费行为。在该《办法》出台的基础上，又继续扩大范围，实施基本建设项目“一表制”收费，不断提高政府为企业服务的能力与水平。