市国土局立足四抓部署2015年国土资源工作

　　2月11日，全市国土资源暨党风廉政建设工作会议召开，市国土系统全体干部职工参加会议。会议要求全系统干部职工观大势、谋大事、懂全局、管本行，立足“四抓”，走出一条新常态下国土资源事业改革发展新路。

　　一是把深化节约集约作为保障发展用地，促进经济转型升级的主要途径抓出新成效。坚持严控总量、争取增量、开发流量、盘活存量，确保重点项目用地应保尽保。3月中旬完成2015年土地规划调整调研。科学划定永久基本农田。把增减挂钩作为***用地瓶颈的主渠道来抓，开展一次建设用地整治潜力调查，建立增减挂钩项目储备库，探索实行“镇处管进度、村组抓实施、按亩付补助”管理办法。积极争创全省节约集约模范达标县市，出台推进节约集约利用文件，抓好“以地控税、以税节地”试点，建立土地市场诚信系统，打好节约集约利用组合拳。加大矿山整合减点和日常监管力度，全面落实矿山储量动态监管制度，强化矿山“三率”考核，扩大矿山复绿覆盖面。

　　二是把敢于动真碰硬作为坚守耕地红线，严格执法监管的突出要求抓出新气势。争取市委市政府出台镇、村两级组织的依法管地用地责任和违规问责办法，实行国土资源要情专报制度，对违法用地用矿问题突出或综合考核位置靠后的镇（处）实施不定期约谈，暂停新增建设用地报批、土地出让和增减挂钩等项目资金拨付。开展“五查大行动”，采取“五快”措施，加强2014年度卫片执法整改，对主干道特别是红色旅游公路、石大公路等新建道路两侧实行严控严防，杜绝发生新的违法用地。建立拆除违法占地建筑奖励制度。完善执法联席会议制度，突出“两法”衔接落实，研究没收物品移交处置办法，努力在协作执法的数量与质量上实现新突破。扎实开展土地整治专项治理行动，配合纪委监察局和公检法机关严肃查处围标串标、买标卖标等突出问题，力争抓几个“标贩子”，破几起案子，震慑一批人，净化市场环境。探索开展土地整治项目总承包和“占补”项目农民自建试点。

　　三是把建设法治国土作为提升依法行政水平，维护群众权益的重要任务抓出新亮点。将法治思维、法治原则、法治精神贯穿于国土资源管理工作全局，做到依法行政、依法办案、依法维权，确保登记发证无纰漏，执法办案无失误，履行职责无过错。实行业务受理统一归口，严格规范征地程序，完善被征地农民养老保险制度，加快“两权”发证工作。邀请法院、法制办专家参与重大案件查处会审，落实执法案卷评差和执法过错责任追究制度，提高办案质量。建立局班子成员和法律顾问（律师）定期接（下）访制度。

　　四是把加强队伍建设作为提升服务效能，改善部门形象的根本保证抓出新高度。大兴学习之风，每季度组织一次闭卷考试，对考试不合格的采取降薪停岗学习、调整工作岗位等措施予以处理。强化作风建设，严肃工作纪律，建立个人业绩考核月度排名、优秀公务员评定等管理制度。强化廉政建设，把反腐问责作为廉政建设重点任务，严格“主体责任”落实，抓好土地管理和矿产资源领域两大专项整治行动。