庆祝中华人民共和国成立70周年巴彦淖尔市专场新闻发布会在呼和浩特举行 常志刚张晓兵出席并答记者问

　　9月5日上午，以“坚持生态优先、绿色高质量发展，努力把巴彦淖尔市建成现代化生态田园城市”为主题的庆祝中华人民共和国成立70周年巴彦淖尔市专场新闻发布会在呼和浩特市举行。市委书记常志刚作新闻发布并回答记者提问，市委副书记、市长张晓兵回答有关提问。自治区党委宣传部副部长高文鸿主持发布会。

　　常志刚在作新闻发布时说，巴彦淖尔位于祖国正北方、内蒙古西部、黄河“几”字湾顶端，文化底蕴厚重，农牧业资源得天独厚，素有“天下黄河、唯富一套”的美誉。新中国成立70年来，在***的亲切关怀和自治区党委政府的正确领导下，在党的民族政策的光辉照耀下，全市170万各族干部群众守望相助、团结奋斗，共同谱写了经济社会繁荣发展的壮美篇章。

　　70年辛勤耕耘、艰苦奋斗，70年风雨兼程、春华秋实。巴彦淖尔全市经济实力显著增强，城乡面貌焕然一新，人民生活极大改善。巴彦淖尔的发展成就，充分体现了社会主义制度和党的民族政策的无比优越性，更加坚定了全市各族干部群众，在***的领导下，永不动摇地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。

　　常志刚指出，党的十八大以来，******对内蒙古的发展一直牵挂于心，多次作出***、***批示，为新时代内蒙古高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们团结带领全市各族干部群众，对标对表***关于内蒙古发展的指示要求，把握时代脉搏，顺应发展大势，紧紧围绕建设现代化生态田园城市，实现塞上江南、绿色崛起的奋斗目标，全力建设绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对蒙开放先行区、美好生活共享区。聘请国内顶级专家团队参与，以国际视野科学编制绿色高质量发展、乌梁素海流域综合治理、现代农牧业产业发展等规划，坚持政府主导、社会参与和市场化推动相结合，持之以恒、久久为功，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，掀开了塞上江南、绿色崛起新的发展篇章。

　　常志刚强调，事业凝聚人心，奋斗成就未来。我们将更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，按照自治区党委要求，团结带领全市各族人民，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献。

　　随后，与会媒体记者围绕乌梁素海生态环境综合治理、发展现代能源经济、高水平扩大对外开放、大力实施乡村振兴、持续优化营商环境、推动农牧业高质量发展、打响“天赋河套”农产品区域公用品牌等问题踊跃提问。常志刚、张晓兵逐一予以认真回应，以详实的数据和鲜活的实例，充分展示了70年来巴彦淖尔经济社会快速发展和现代化建设的光辉历程和生动实践。（记者　王紫丁/文　高晓龙/图）

庆祝中华人民共和国成立70周年巴彦淖尔市专场新闻发布会上的发布词

坚持生态优先 绿色高质量发展 努力把巴彦淖尔市建成现代化生态田园城市

　　中共巴彦淖尔市委员会书记　常志刚  

　　（2019年9月5日）

各位新闻界的朋友，各位来宾：

　　大家上午好！感谢大家长期以来对巴彦淖尔的关注和支持。这次巴彦淖尔发布会的主题是“坚持生态优先、绿色高质量发展，努力把巴彦淖尔市建成现代化生态田园城市”。

　　巴彦淖尔蒙古语意为“富饶的湖泊”，位于祖国正北方、内蒙古西部、黄河“几”字湾顶端，总面积6.5万平方公里。北部是美丽辽阔的乌拉特草原，畜牧业历史悠久，戈壁红驼是世界珍贵畜种，二狼山白山羊绒有“纤维之王”的美名。中部是雄浑壮美的阴山山脉，矿产资源富集，5万多幅阴山岩刻被称为“千里画廊”。南部是沃野千里的河套平原，黄河流经345公里，年引黄河水50亿立方米，浇灌着1100多万亩优质耕地，是亚洲最大的一首制自流灌区，素有“天下黄河、唯富一套”的美誉。300多个湖泊星罗棋布，黄河流域最大的湿地乌梁素海，是鸿雁的故乡、鸟类的天堂。

　　巴彦淖尔文化底蕴厚重，千百年来农耕文化、草原文化在这里交融发展，恐龙足迹、秦汉长城等历史遗迹和蒙恬屯垦、昭君出塞等人文史诗，诉说着历史的变迁。南北朝民歌《敕勒川》中“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的美景令人向往，一首乌拉特民歌《鸿雁》唱响大江南北。

　　巴彦淖尔农牧业资源得天独厚，地处北纬40度农作物种植黄金带上，四季分明、光照时间长、昼夜温差大，水土光热组合条件好，是国家重要的粮油生产基地、全国最大的有机原奶、葵花籽、脱水菜生产基地和全国第二大番茄种植加工基地，全国地级市中唯一四季均衡出栏的肉羊养殖加工基地，优质农产品出口93个国家和地区，贸易额连续十年居全区首位。

　　新中国成立70年来，在***的亲切关怀和自治区党委政府的正确领导下，在党的民族政策的光辉照耀下，全市170万各族干部群众守望相助、团结奋斗，共同谱写了经济社会繁荣发展的壮美篇章。主要表现在以下几个方面。

　　第一个方面，综合经济实力显著增强。经济总量从建国初期的0.8亿元增加到现在的813亿元，年均增长8%，高于同期全国平均水平。农牧业产值不断提高，工业经济支撑能力进一步夯实，服务业的带动作用逐渐凸显，经济发展的协调性和可持续性不断增强，发展的质量和效益有了全面提升。对外贸易从无到有、蓬勃发展，甘其毛都口岸累计过货超过1亿吨，实现贸易总额近千亿元，成为全国对蒙过货量、贸易额最大的公路口岸。

　　第二个方面，城乡面貌焕然一新。城市功能不断增强，承载能力有了极大提升，全市城镇化率达到54.9%，比建国初期提升45.8个百分点，城镇建成区面积128.6平方公里，公路总里程22933公里，公路密度百平方公里达35.6公里，位居全区第四位。京藏、京新高速、包兰铁路、临策铁路横贯东西，国道242北出蒙古国、南下广西防城港，巴彦淖尔机场通达全国主要城市。农村牧区基础设施建设得到全面加强，灌区续建配套与节水改造、高标准农田建设和盐碱地改良成效显著，70%的耕地条件得到有效改善，套区森林覆盖率达到20%，被评为国家生态文明建设先行示范区和国土资源节约集约模范市。

　　第三个方面，人民生活水平稳步提高。2018年全市城乡居民人均可支配收入分别达到30497元和17221元，分别为1978年的76倍和121倍。城乡居民储蓄存款余额达710.5亿元，是改革开放初期的1376倍。人民生活实现从温饱向小康转变，群众的获得感和幸福感不断增强。

　　70年辛勤耕耘、艰苦奋斗，70年风雨兼程、春华秋实。巴彦淖尔的发展成就，充分体现了社会主义制度和党的民族政策的无比优越性，更加坚定了全市各族干部群众，在***的领导下，永不动摇地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。

　　党的十八大以来，******对内蒙古的发展一直牵挂于心，多次作出***、***批示，为新时代内蒙古高质量发展指明了方向、提供了遵循。我们团结带领全市各族干部群众，对标对表***关于内蒙古发展的指示要求，把握时代脉搏，顺应发展大势，紧紧围绕建设现代化生态田园城市，实现塞上江南、绿色崛起的奋斗目标，全力建设绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对蒙开放先行区、美好生活共享区。聘请国内顶级专家团队参与，以国际视野科学编制绿色高质量发展、乌梁素海流域综合治理、现代农牧业产业发展等规划，坚持政府主导、社会参与和市场化推动相结合，持之以恒、久久为功，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，掀开了塞上江南、绿色崛起新的发展篇章。

　　第一，我们坚持绿色兴农、品牌强农，以现代农牧业的率先突破引领绿色高质量发展。把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地作为第一战略来推进。一是强化顶层设计。科学谋划粮油、肉乳绒、果蔬、蒙中药材、饲草、生物质能六大重点产业发展。二是坚持品牌引领。全面打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，倒逼农业“四控”、减少乌梁素海面源污染，促进农产品品质提升，带动优质特色农产品进入高端市场，实现农牧民增收致富。建立健全农畜产品生产加工标准和质量安全追溯体系，品牌面世当年就荣登中国区域农业品牌影响力排行榜第二位。建立品牌授权和退出机制，授权的11家企业49款产品供不应求，带动优质农畜产品价格上涨，农民增收致富。“天赋河套”系列产品成为第十四届全国冬季运动会供应商品。三是做好科技示范。放宽视野，整合引进国际国内最先进的技术和生产经营模式，示范引领现代农牧业发展，建成美国金伯利农业示范基地，全力推动中国—以色列（巴彦淖尔）现代农业产业园和中国—以色列（巴彦淖尔）沙漠综合治理示范区建设，正在创建国家农业高新技术产业示范区。

　　第二，我们坚决贯彻***生态文明思想，统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙综合治理。一是坚决打好污染防治攻坚战，紧盯生态环境保护重点领域、关键问题和薄弱环节，全面加强大气、水、土壤污染防治。二是把乌梁素海水生态环境治理作为重大政治任务，系统谋划、统筹推进，全力推进总投资56.78亿元的乌梁素海流域山水林田湖草生态修复保护国家试点项目，积极争取恢复黄河故道，实施河湖连通工程，彻底消除乌梁素海生态隐患。三是统筹实施乌兰布和沙漠、乌拉特草原、乌拉山等生态治理修复。

　　第三，我们加快产业转型升级步伐，初步构建起多元发展、多极支撑的绿色现代产业体系。一是优化产业布局，坚持有所为、有所不为，在河套平原重点发展农畜产品精深加工、电商物流、高新技术产业，坚决不引进有污染的工业项目，切实守护好河套平原这块净土。二是推动矿山、冶金、化工等传统产业转型升级，延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值。引进扶持了中粮、首农、圣牧高科、中核龙腾光热、神华国能风电等一批重点项目。三是大力发展新兴产业，加大石墨烯、新能源、大数据、云计算、文化旅游等项目引进建设力度，培育新的经济增长极。

　　第四，我们加快改革开放步伐，发展活力进一步增强。***嘱托内蒙古先行先试的三项重点改革任务得到有效落实（积极探索建立可持续的生态环境保护制度、完善龙头企业与农牧民利益联结机制、创新同俄蒙合作机制）。大力优化发展环境，持续推进“放管服”改革，2018年营商环境评价排名全区第一，被评为浙商省外最佳投资城市。积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，开通了中欧农产品班列，内蒙古中西部首家保税物流中心通过国家四部委联合验收，即将封关运营。中蒙国际矿能合作试验区、国家级重点开发开放试验区等合作平台建设加快推进，甘其毛都口岸通关能力进一步增强，2018年过货量1908万吨、贸易额234亿元，再创历史新高，开发开放经验做法受到***表扬。

　　第五，我们坚持以人民为中心的发展思想，下力气解决好群众身边的、迫切的民生问题。坚决打赢脱贫攻坚战，5个区贫县全部摘帽，162个贫困嘎查村全部出列。加大棚户区改造力度，深入开展农村牧区人居环境综合整治三年行动，美丽乡村建设成果不断巩固。教育、医疗、文化等社会事业有了长足发展，覆盖城乡的基本公共服务体系全面建立。扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果，食品药品安全、安全生产、信访维稳形势总体平稳，民族团结、社会和谐、边疆安宁的良好局面进一步巩固。

　　第六，我们坚持从严管党治党，党建工作科学化水平不断提升。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全市各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全面加强基层组织建设，各级党组织的凝聚力战斗力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党的执政基础更加巩固。

　　事业凝聚人心，奋斗成就未来。我们将更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，按照自治区党委要求，团结带领全市各族人民，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献！

图解市委书记常志刚在庆祝中华人民共和国成立70周年巴彦淖尔市专场新闻发布会上的发布词 

　　坚持生态优先　绿色高质量发展 努力把巴彦淖尔市建成现代化生态田园城市　　

　　发布会主题

　　坚持生态优先、绿色高质量发展，努力把巴彦淖尔市建成现代化生态田园城市  

　　巴彦淖尔概况

　　巴彦淖尔蒙古语意为“富饶的湖泊”，位于祖国正北方、内蒙古西部、黄河“几”字湾顶端，总面积6.5万平方公里。

　　北部是美丽辽阔的乌拉特草原，畜牧业历史悠久，戈壁红驼是世界珍贵畜种，二狼山白山羊绒有“纤维之王”的美名。

　　中部是雄浑壮美的阴山山脉，矿产资源富集，5万多幅阴山岩刻被称为“千里画廊”。

　　南部是沃野千里的河套平原，黄河流经345公里，年引黄河水50亿立方米，浇灌着1100多万亩优质耕地，是亚洲最大的一首制自流灌区，素有“天下黄河、唯富一套”的美誉。300多个湖泊星罗棋布，黄河流域最大的湿地乌梁素海，是鸿雁的故乡、鸟类的天堂。

　　巴彦淖尔文化底蕴厚重，千百年来农耕文化、草原文化在这里交融发展，恐龙足迹、秦汉长城等历史遗迹和蒙恬屯垦、昭君出塞等人文史诗，诉说着历史的变迁。南北朝民歌《敕勒川》中“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的美景令人向往，一首乌拉特民歌《鸿雁》唱响大江南北。

　　巴彦淖尔农牧业资源得天独厚，地处北纬40度农作物种植黄金带上，四季分明、光照时间长、昼夜温差大，水土光热组合条件好，是国家重要的粮油生产基地、全国最大的有机原奶、葵花籽、脱水菜生产基地和全国第二大番茄种植加工基地，全国地级市中唯一四季均衡出栏的肉羊养殖加工基地，优质农产品出口93个国家和地区，贸易额连续十年居全区首位。

　　新中国成立70年来 取得的主要成就

　　综合经济实力显著增强

　　经济总量从建国初期的0.8亿元增加到现在的813亿元，年均增长8%，高于同期全国平均水平。

　　农牧业产值不断提高，工业经济支撑能力进一步夯实，服务业的带动作用逐渐凸显，经济发展的协调性和可持续性不断增强，发展的质量和效益有了全面提升。对外贸易从无到有、蓬勃发展，甘其毛都口岸累计过货超过1亿吨，实现贸易总额近千亿元，成为全国对蒙过货量、贸易额最大的公路口岸。

　　城乡面貌焕然一新

　　全市城镇化率达到54.9%，比建国初期提升45.8个百分点，城镇建成区面积128.6平方公里，公路总里程22933公里，公路密度百平方公里达35.6公里，位居全区第四位。

　　京藏、京新高速、包兰铁路、临策铁路横贯东西，国道242北出蒙古国、南下广西防城港，巴彦淖尔机场通达全国主要城市。

　　农村牧区基础设施建设得到全面加强，灌区续建配套与节水改造、高标准农田建设和盐碱地改良成效显著，70%的耕地条件得到有效改善，套区森林覆盖率达到20%，被评为国家生态文明建设先行示范区和国土资源节约集约模范市。

　　人民生活水平稳步提高

　　2018年全市城乡居民人均可支配收入分别达到30497元和17221元，分别为1978年的76倍和121倍。城乡居民储蓄存款余额达710.5亿元，是改革开放初期的1376倍。

　　十八大以来取得的主要成就

　　紧紧围绕建设现代化生态田园城市，实现塞上江南、绿色崛起的奋斗目标，全力建设绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对蒙开放先行区、美好生活共享区。

　　第一，坚持绿色兴农、品牌强农，以现代农牧业的率先突破引领绿色高质量发展

　　把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地作为第一战略来推进。

　　●强化顶层设计  科学谋划粮油、肉乳绒、果蔬、蒙中药材、饲草、生物质能六大重点产业发展。

　　●坚持品牌引领  全面打响“天赋河套”农产品区域公用品牌，倒逼农业“四控”、减少乌梁素海面源污染，促进农产品品质提升，带动优质特色农产品进入高端市场，实现农牧民增收致富。

　　建立健全农畜产品生产加工标准和质量安全追溯体系，品牌面世当年就荣登中国区域农业品牌影响力排行榜第二位。

　　建立品牌授权和退出机制，授权的11家企业49款产品供不应求，带动优质农畜产品价格上涨，农民增收致富。“天赋河套”系列产品成为第十四届全国冬季运动会供应商品。

　　●做好科技示范  整合引进国际国内最先进的技术和生产经营模式，示范引领现代农牧业发展，建成美国金伯利农业示范基地，全力推动中国－以色列（巴彦淖尔）现代农业产业园和中国－以色列（巴彦淖尔）沙漠综合治理示范区建设，正在创建国家农业高新技术产业示范区。

　　第二，坚决贯彻***生态文明思想，统筹推进乌梁素海流域山水林田湖草沙综合治理

　　●坚决打好污染防治攻坚战，紧盯生态环境保护重点领域、关键问题和薄弱环节，全面加强大气、水、土壤污染防治。

　　●把乌梁素海水生态环境治理作为重大政治任务，系统谋划、统筹推进，全力推进总投资56.78亿元的乌梁素海流域山水林田湖草生态修复保护国家试点项目，积极争取恢复黄河故道，实施河湖连通工程，彻底消除乌梁素海生态隐患。

　　●统筹实施乌兰布和沙漠、乌拉特草原、乌拉山等生态治理修复。

　　第三，加快产业转型升级步伐，初步构建起多元发展、多极支撑的绿色现代产业体系

　　●优化产业布局  在河套平原重点发展农畜产品精深加工、电商物流、高新技术产业，坚决不引进有污染的工业项目，切实守护好河套平原这块净土。

　　●推动矿山、冶金、化工等传统产业转型升级  延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值。引进扶持了中粮、首农、圣牧高科、中核龙腾光热、神华国能风电等一批重点项目。

　　●大力发展新兴产业  加大石墨烯、新能源、大数据、云计算、文化旅游等项目引进建设力度，培育新的经济增长极。

　　第四，加快改革开放步伐，发展活力进一步增强

　　大力优化发展环境，持续推进“放管服”改革，2018年营商环境评价排名全区第一，被评为浙商省外最佳投资城市。

　　积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，开通了中欧农产品班列，内蒙古中西部首家保税物流中心通过国家四部委联合验收，即将封关运营。

　　中蒙国际矿能合作试验区、国家级重点开发开放试验区等合作平台建设加快推进，甘其毛都口岸通关能力进一步增强，2018年过货量1908万吨、贸易额234亿元，再创历史新高，开发开放经验做法受到***表扬。

　　第五，坚持以人民为中心的发展思想，下力气解决好群众身边的、迫切的民生问题

　　坚决打赢脱贫攻坚战，5个区贫县全部摘帽，162个贫困嘎查村全部出列。

　　加大棚户区改造力度，深入开展农村牧区人居环境综合整治三年行动，美丽乡村建设成果不断巩固。

　　教育、医疗、文化等社会事业有了长足发展，覆盖城乡的基本公共服务体系全面建立。

　　扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果，食品药品安全、安全生产、信访维稳形势总体平稳，民族团结、社会和谐、边疆安宁的良好局面进一步巩固。

　　第六，坚持从严管党治党，党建工作科学化水平不断提升

　　深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全市各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

　　全面加强基层组织建设，各级党组织的凝聚力战斗力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党的执政基础更加巩固。