武穴市人民政府关于第二轮第四批中央生态环境保护督察组D2HB2021

2021年9月29日13时33分，我市接到第二轮第四批中央生态环境保护督察组交办信访件D2HB202****80075后，高度重视，迅速成立了由余川镇牵头，市自然资源和规划局、市综合行政执法局组成的联合调查组，于当日下午15:00 时赶赴现场对信访件反映的问题进行了调查核实。现将有关办理情况报告如下：

一、信访人反映的事项

武穴市余川镇砌石村原村干部非法破坏山林、耕地，非法开采山林，多次反映未果，政府存在保护伞。

二、基本情况

砌石村位于余川镇西边，仙人湖旁。拥有14个村民小组，615户，2498人。全村耕地面积1586亩、山林面积3300亩。村干部5人，村书记叶树银。在该村荞麦山脚下有一座水库（当地人称赵谷里水库），属于小二型农业灌溉水库，库容量***万方。在水库大坝正下面是武穴市中博畜牧养殖有限公司，公司法人戴中民，统一社会信用代码：9142***********13J。2020年7月8日，因洪灾，赵口里水库泄洪道、中博养殖场进出道路、两栋猪舍、异味发酵床等设施被洪水冲毁。

联合调查组认定，信访人反映非法破坏山林、耕地，非法开采山林的地方位于砌石村赵口里水库下面、中博养殖场旁边的向山脚下。

三、现场调查核实情况

2021年9月29日，余川镇、市自然资源和规划局、市综合行政执法局组成的联合调查组，对信访人投诉的问题进行了现场调查。具体核实情况如下：

联合调查组现场调查，现场未发现有人开采山林，但在向山靠近中博养殖场一侧有被挖的痕迹。现场堆有2堆碎石。经自然资源和规划局工作人员用平板电脑绕测，现场占地总面积约11亩，其中林地面积约9亩（地类为人工林），设施农用地约1亩，水利工程建设用地约1亩，无耕地。（详细数据以执法单位聘请的第三方测量结果为准）。

砌石村毁坏林地林木旁边中博养殖场法人戴中明，在未经林业部门许可的情况下，擅自毁林，修建泄洪渠。被破坏的林地主要用于削坡，被清理出的土石方，一部分用于猪场建设修复工程，一部分堆积在现场，还有一部分外运。

联合调查组调阅资料，2021年5月9号，武穴市中博养殖有限公司法人戴中明开沟挖渠，毁坏林地林木。2021年5月25日，余川自然资源和规划所接到群众关于砌石村毁坏林地林木的举报后，会同余川综合行政执法分局执法人员到现场予以制止。并将砌石村毁坏林地林木的违法线索移交给武穴市自然资源和规划局。2021年7月23日，武穴市自然资源和规划局林政稽查队立案查处，案件正在办理中。信访反映非法破坏山林，非法开采山林属实，反映非法破坏耕地不属实；多次反映未果，政府存在保护伞不属实。

现场调查结论：信访反映问题属实。     

四、处理和整改情况

1.由武穴市自然资源和规划局在2021年11月30日前，完成砌石村毁坏林地林木案件办结工作，并对案件结果及时公示。

2.由武穴市自然资源和规划局督促武穴市中博畜牧养殖有限公司在未取得林业用地许可之前不得开工建设。

3.由武穴市综合行政执法局在2021年12月31日前完成对外运土石方违法行为案件办结工作，并对案件结果及时公示。

4.由武穴市自然资源和规划局、武穴市综合行政执法局加强日常巡查，防止各类破坏生态环境行为。

五、问责情况

2021年9月30日下午，武穴市余川镇党委书记黄长春，镇纪委书记郭琪、人大主席王会才对余川镇砌石村村书记叶树银、余川镇自然资源和规划所所长叶峰、武穴市综合执法局余川分局分局长周波、驻村国家干部徐文修进行约谈。

报送人：柯源贤 150****6626

办案人：饶银军 189****4099   刘  军180****3206

周  波 181****2090

武穴市人民政府

2021年10月2日