三水区经科局2022年法治政府建设年度报告
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于2022年11月16日发表
今年以来，我局深入学习贯彻***法治思想和******对广东***、***批示精神，全面落实《佛山市三水区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《佛山市三水区2022年法治政府建设工作要点》各项工作要求，坚持用法治的思维方式，切实履行依法行政职责，着力优化法治化营商环境，为“再造一个产业新三水”提供法治保障。现将相关工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，完善工作机制。
一是局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责。坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，积极参与《三水区经科局2022年度普法依法治理工作计划》《三水区经科局2022年度“谁执法谁普法责任清单”》等文件，将法治建设与经济科技工作同部署、同推进、同督促、同考核，不断增强法治政府建设的理论自觉和行动自觉。
二是领导班子成员严格落实“一岗双责”。局主要领导加强对分管领导、分管领导加强对分管股室人员的督促和管理，加强对损害营商环境突出问题进行专项整治，着力营造依法治国、依法执政、依法行政的良好氛围。
三是充分发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。全年听取法治建设、平安建设工作汇报超3次，及时研究解决法治建设过程中的困难和问题，确保法治政府建设工作按期推进、取得成效。
（二）强化法治学习，狠抓队伍建设。
一是加强全体干部职工法治教育。局党组坚持个人自学与集中学习结合、学习理论与调查研究结合，建立健全领导干部带头学法制度，深入贯彻学习*********精神特别是关于全面依法治国的重要论述及党的二十大精神，自觉运用******全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求、新视野、新命题武装头脑。同时，采取多元方式，以“12.4”宪法宣传日为契机，积极开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，深入推动社会主义法治文化建设。
二是严格落实领导干部学法制度。领导干部每季度至少进行1次法治专题集中学习，学习《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》等法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，做尊法学法守法用法信法护法的模范。积极组织全体干部参加2022年度领导干部和公务员学法用法考试，切实推进以考促学、以学促用。
三是强化执法队伍建设。组织12名工作人员参加2022年行政执法培训和考试，强化行政执法人员执法观念，提高执法人员执法水平，12名人员全部通过考试，通过率100%。
（三）强化制度建设，推进依法行政。
一是做好有关规范性文件立改废释工作。牵头出台《佛山市三水区“四上”企业培育工作方案（2021—2023年）》等规范性文件，从优化服务、做好保障、推动企业高质量发展等多方面为民营企业发展保驾护航，该政策已按要求完成备案工作。二是落实机关普遍建立法律顾问制度及公职律师制度，切实提高依法行政水平。加强公职律师队伍建设，启动2名通过司法考试公务员调动工作，有望年底配备公职律师，为我局依法履职把好“法律关”。通过购买服务的方式聘请广东业邦律师事务所为我局法律顾问机构，为我局在依法行政、业务合同审核、政策文件制订、法律知识培训等方面提供协助，全年提供法律建议超40次，出具法律意见文书超15份，进一步提升了我局依法行政、科学决策的能力和水平；推动公职律师跨区域跨部门流动。三是做好政策宣传工作。优化政策宣传方式，制作微信端（H5）政策汇编宣传链接，通过电子方式向企业推送我区惠企政策体系；出台《三水区2022下半年促进经济平稳增长政策宣讲工作方案》，印制《2022年经济稳增长扶持政策摘要汇编》，联合镇街加大国家、省、市、区经济稳增长扶持政策宣传力度，实现全区规上企业、高新技术企业、“三个一批”企业、“四上”目标企业政策贯宣全覆盖。
（四）加大普法教育，营造法治氛围。
一是深入推进普法学习教育。区经科局、区科协积极发挥科普教育基地和科普社区的普法阵地作用，在广东劲农农业有限公司等地开展普法活动超5次，通过现场解读《广东省科学技术普及条例》等科普相关法律，切实做到送法治思想到基层，持续提升公民法治素养。二是通过“三走”行动推进法治宣传。深入重点企业一线开展服务和法治宣传活动，向企业宣传安全生产法、消防法等各种法律法规，切实增强企业人员的法治意识。三是制作“普法”短视频。制作防范非法集资情景剧以及《佛山市三水区非法集资举报奖励实施办法》微视频，利用新媒体平台开展法治宣传教育活动，通过更“活”更生动的方式，进一步扩大宣传范围，确保法治宣传取得实效。四是积极为群众释疑解困。结合金融监管职能，组织开展非法集资、防范化解金融风险、扫黑除恶等专题宣传活动超8场，惠及社区群众近1000人，进一步加深社会公众对金融知识的理解,切实增强金融消费者和投资者识别风险和防范风险的能力。五是及时处理无线电及金融类投诉。通过佛山市“市长直通车”、信访、直接来电等方式受理无线电类及金融类咨询投诉累计近35件，主要涉及基站、光纤管线、通信沙井盖及购房首付贷款等，我局高度重视投诉件办理，选派具有多年工作经验、业务水平较高的工作人员加强调研，切实了解情况，积极协调相关部门处理好相关投诉件，未发生群体投诉事件。
二、存在不足
主要是普法教育形式比较单一，创新不够、联动不够，干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力不够高，尤其是对企业员工的法律法规宣传，指导各类人员通过法律途径维护自身合法权益的宣传方式不够多样。
三、2023年法治建设工作思路
2023年，我局将在区委区政府的坚强领导下，对照《佛山市三水区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作要求，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步创新宣传形式和手段，推动我局法治政府建设各项工作不断深入开展，努力开创我局法治政府建设工作新局面。
（一）进一步健全法治宣传教育机制。
根据工作实际，健全完善规范性文件管理和公平性审查办法，进一步夯实依法行政、依法决策、规范执法的制度保障。积极配合上级部门开展经济和科技政策及重点项目执行情况的调研和监督检查，把依法治区、科技创新和信息化工作列入重要考核内容。
（二）扎实开展干部职工学法用法活动。
依靠现有干部队伍，继续深化法治能力建设，严格执行局理论中心组学习制度，抓住领导干部这个“关键少数”，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。加强干部职工法律意识，利用支部学习日开展学法活动，增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、提高依法行政能力，进一步在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
（三）深入推进法治宣传队伍的建设。
通过多种渠道，进一步扩大公共场所法治宣传教育的覆盖面，提高企业经营管理者的法律意识和局工作人员自身的依法行政水平。深入企业调查研究，引导企业按照供给侧结构性改革要求，注重在法治框架下实施各项改革，构建更加科学规范、运行有效的制度体系，保证有法可依，有规可循。加强与专业法律机构对接联系，进一步推动企业诚信守法经营，为我区经济和科技工作高质量发展奠定更加坚实的法律基础。
佛山市三水区经济和科技促进局
2022年11月4日
（联系人：郭春乐，电话：87755915）
