济阳街道聚焦四个维度助推法治政府建设示范创建工作提速提效
近年,济阳街道始终坚持把法治建设作为推进治理体系和治理能力现代化的重要依托,担当实干,主动作为,不断出实招、抓关键,助推我区法治政府建设示范创建工作提速提效。
坚持党的领导统领“高度”
始终坚持把加强党的领导作为推进法治政府建设的根本保障,以考核问责和示范创建为载体,推动组织保障先行优势转化为法治政府建设的领跑态势。成立了以街道党工委书记为组长的法治政府建设工作领导小组及工作专班,将创建指标对应细化为具体措施,为创建工作列出“时间表”、画好“路线图”,并纳入街道总体工作布局和重要议事日程,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。各部门、管区(社区)和行政村对照创建标准,抓好自身法治建设,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
拓展示范创建影响“深度”
始终坚持把助力我区法治政府建设示范创建作为重要抓手,全面贯彻落实中央、省、市、区有关法治政府建设决策部署和工作要求。一是优化职能配置,提升政务服务水平。以推进机构职能优化、协同高效为着力点,结合街道考核机制,合理、清晰界定各部门职能和权限,规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容,理顺职责关系,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。二是健全依法决策机制,提升政府决策水平。坚持科学决策、民主决策、依法决策原则,制定出台《济阳街道“三重一大”制度实施细则(试行)》,单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等均会按照街道相关会议制度,依法依规集体决策,强化行政决策法定程序的刚性约束,自觉接受上级和社会公众监督,做到公平公正公开。三是强化行政权力监督制约,提升政府公信力。强化党风廉政建设责任制,制定班子成员党风廉政责任分工,落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”制度,完善政府内部层级监督和专门监督。增加工作透明度,规范权力运作,接受群众监督,让权力在法治的阳光下运行,有效防控廉政风险。
加大基层依法治理“力度”
始终坚持运用法治思维和法治方式创新基层社会治理,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。一是推动落实“一村(居)一法律顾问”工作,发挥律师专业优势。选配12名村法律顾问,实现街道未拆迁的56个村法律顾问覆盖率100%,主要提供法律咨询、普法宣传、调解和法律援助等法律服务,2020年以来村法律顾问为村委会提供法律意见150次,群众法律咨询800余人次,开展法治宣传和法治讲座110场,化解矛盾纠纷124件。在解决群众法律需求,维护群众合法权益,化解基层矛盾纠纷等方面,取得了良好的社会成效。二是密织调解网络,矛盾纠纷依法有效化解。进一步密织调解“四张网”,形成以街道人民调解委员会为主导,行政村(社区)人民调解委员会为基础,专业性人民调解委员会为骨干,村(居)民小组调解为补充的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。目前,济阳街道各类调委会85个,专兼职调解员270人,个人品牌调解室有卜哥、言和、和风三个,专业性调解室物业调解室一个。每季度组织开展一次专兼职调解员培训,每月一次专职调解员培训。2020年以来,成功化解矛盾纠纷874件,切实推进人民调解工作上水平、上台阶。三是社会治安防控体系健全,群防群治工作扎实有效。建立健全信访工作责任体系,规范信访工作秩序,严格落实来信来访办理流程,依法及时处理信访诉求;各类违法犯罪活动有效打击,社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体管理到位;社会事务办公室、派出所、司法所等部门协同联动,依法应对和处置群体性事件,街道社会环境持续稳定。
提升法治为民服务“温度”
始终坚持高站位、多维度普法,全民普法与精准普法相结合,提升普法质效,体现为民温度。创新打造了高楼村宪法一条街、银山法治文化社区、清华园法治楼道等法治阵地,将法治理念、法律知识与村(居)民生活、基层社区治理充分融合,切实形成了具有地域特色的法治文化阵地;大力开展法治乡村“十个一”创建活动,法治乡村建设水平显著提高;实施农村“法治带头人”、“法律明白人”培训工程,并建立“法治带头人”、“法律明白人”信息库,截止目前培育法治带头人94人,法律明白人294人,实现了街道每个村(社区)至少1名法治带头人、3名法律明白人全覆盖;开展“我为群众办实事,普法宣传进社区”、“普法春联进万家”等普法宣传活动,增强广大群众的法治意识,营造浓厚的法治氛围。