两节期间我市排查调处工作取得实效
今年元旦、春节期间,我市各级调解组织扎实开展大规模的矛盾纠纷排查调解活动,共排查矛盾纠纷1909起,防止矛盾激化285 起,制止和平息上访事件43 件。切实发挥第一道防线的作用,及时化解大量矛盾纠纷,为全市营造了一个安定、祥和的政治环境。主要做法:
一、严密组织,深入排查矛盾纠纷
为确保排查活动抓出实效,各区(市)根据上级要求和各自的工作实际,进行了周密的研究部署和动员发动。一是成立领导小组或督导小组,加强组织领导。二是下发工作通知,对元旦、春节期间的矛盾纠纷排查调处工作做出具体部署和要求。三是召开乡镇、街道司法助理员和村居调解主任会议动员部署,把排查调处活动在各级调解组织中全面展开。四是采取各种有力措施,深入排查矛盾纠纷。
各级司法行政机关和调解组织转变工作作风,主动深入社会村、居排查,及时发现纠纷苗头和隐患,并采取相应措施,使大量矛盾纠纷得以及时发现、控制和化解。市南区在排查中坚持做到五个清楚(即矛盾纠纷底数清楚,老上访户问题清楚,群众反映强烈的热点纠纷清楚,易激化的纠纷环节清楚,刑释解教人员状况清楚)。市北区针对严寒冻裂自来水管道,造成大面积漏水、停水的问题,各级调委会积极走访、安抚、慰问群众,及时联系抢修管道、恢复供水事宜,使广大群众及时消除不满情绪,化解了多起群体性纠纷。四方区街道、村(居)、企业调解组织紧密配合,对重点区域、重点人、重点事重点排查;并结合“送温暖”活动,积极做好困难企业、困难职工矛盾纠纷的排查工作,有效地防止了矛盾激化和群体性上访。崂山区各街道召开联席会议,实行“三定一包”(即定分管领导,定具体人员,定目标责任),确保小纠纷不出村,大纠纷不出街道。胶南市召开市一级联席会议,加强组织领导,周密部署工作,做到计划明确,责任到位,有效地保证了排查工作的扎实进行。
二、及时化解重点纠纷,避免出现矛盾激化
各区(市)把防止矛盾激化、防止“民转刑”、防止发生上访事件作为矛盾纠纷排查活动的重点,认真做好排查、调处工作,使一大批有激化苗头的矛盾纠纷得以及时化解。如居住市南区漳平路的外执犯郭某,曾因杀人罪被判处无期徒刑,2002年假释。今年2月3日,郭某酒后失态与家人发生争执,由争吵发展到持刀要行凶杀人。社区调解主任得到纠纷信息后,及时赶到现场控制事态发展,通过依法调解化解了矛盾,避免了民转刑案件的发生。四方区平安路8号大院因室外自来水管道锈蚀漏水,造成水费多出1200多元,居民因拒绝交纳多出部分水费与自来水公司发生争执,自来水公司予以停水。突然造成的生活不便引起居民强烈不满,48户居民意欲集体上访。对此,阜宁社区调委会及时对各方进行调解,最终使居民与自来水公司、房管所达成调解协议,三方合理地分摊多出部分水费,圆满地解决了该起群体性水费纠纷。