常州市委市政府召开全市生态文明建设大会

　　4月15日，市委、市政府召开全市生态文明建设大会，深入学习贯彻***生态文明思想和对江苏工作***指示精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，动员全市上下以更高站位推进生态文明建设，以更实举措深入打好污染防治攻坚战，以更优成效展现生态环境高质量，以更大力度推进绿色可持续发展，打造长三角生态中轴，建设人与自然和谐共生的现代化常州。

　　市委书记陈金虎出席会议并讲话，市委副书记、市长盛蕾主持会议，市人大常委会主任白云萍，市政协主席戴源，市委副书记、政法委书记梁一波等市四套班子领导出席会议。

　　陈金虎强调，生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。各级各部门要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”落实到行动上。要坚决贯彻落实中央、省决策部署，坚持生态优先、绿色发展，争做***生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。
　　陈金虎强调，建设人与自然和谐共生的现代化城市，常州有坚实基础。近年来，市委、市政府牢固树立生态优先理念，强化问题整治、强化项目推进，生态环境各项工作取得新的突破性进展。推进污染防治攻坚和生态文明建设，常州现实需求紧迫。对标国家生态文明建设示范市创建指标和人民群众日益增长的美好生态环境需要，还有很多短板和弱项亟待补齐补强。
　　陈金虎强调，打造长三角生态中轴，是常州生态文明建设的具体实践。市委进一步明确了加快建设长三角生态中轴的目标定位、重要举措，重点从“链接生态廊道、融汇经济生态、创新价值转化、共享低碳生活”四个维度把握：
　　常州是长三角跨域生态环境保护的交汇区。必须加强“一江一河四湖五山”保护，大胆探索生态共建共治共享的机制，打造长三角一体化发展的“生态样板”。
　　常州是长三角生态经济化与产业绿色化的融合带。要不断培育壮大绿色发展新动能，在生态经济化与产业绿色化发展中兼容并蓄、双向发力。
　　常州是长三角“两山”理念付诸实践的转化点。要努力打通“两山”双向、可持续的转换通道。
　　常州是长三角探索绿色低碳生产生活的先行市。要以“双碳”战略为引领，前沿布局发展新兴产业，创成全国唯一“绿色建筑产业集聚示范区”，全力试点建设国家低碳城市。
　　陈金虎强调，市第十三次党代会聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，系统推进“532”发展战略，把“打造人与自然和谐共生的现代化常州”作为未来五年城市高质量发展的重点任务之一。全市上下要再接再厉、攻坚克难，深入实施长三角生态中轴建设十大专项行动，以高水平生态保护推动高质量发展、创造高品质生活，走出具有常州特色的生态文明建设新路子。
　　以科学规划为统揽，不断加强源头管控。要加快完善生态文明建设规划，正式启动创建国家生态文明建设示范市工作，抓紧修订《常州市生态文明建设规划》。要不断优化国土空间开发格局。做好空间管控和空间资源优化配置。坚持“以亩产论英雄，以质效配资源”为导向，提高土地资源利用效率。要切实筑牢生态安全屏障。开展山水林田湖草生态空间保护专项行动，大力推进绿色矿山建设，坚持耕地、林地、绿地、湿地、自然保护地“五地同建”，加强生态保护红线和生态空间管控区域监管。
　　以绿色发展为遵循，不断推动转型升级。要健全循环经济发展体系。全方位全过程推行绿色生产、绿色流通、绿色消费、绿色交通、绿色技术和绿色能源六方面重点任务，到2025年，产业结构、能源结构、交通运输结构明显优化，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。要打造工业绿色制造体系。支持制造业企业绿色创新转型，用好龙城科创发展基金，引导社会资金积极投入绿色制造领域，到2025年，培育市级以上绿色工厂300家。要深入推进“危污乱散低”出清提升。全面完成既定目标，强化政策供给，强化联动执法，建立长效管理机制。
　　以污染攻坚为重点，不断强化保护修复。要深入打好污染防治攻坚战。强化大气污染防治，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。推动水环境持续改善，持续打好太湖治理攻坚战，推进新孟河及骨干河道生态化改造，充分发挥“河湖长制”作用，深化小微水体治理，加强湖泊蓝藻防控，坚决守住“两个确保”底线。加强土壤污染防治和安全利用，开展地下水污染协同治理。强化噪声污染防治，营造宁静生活空间。要持之以恒狠抓长江大保护。始终把保护与修复长江生态摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。开展“2+4”专项污染防治，着力提升城镇污水、垃圾处理能力，深入推进化工、船舶、塑料等污染治理。坚决把最需要管住的岸线、河段、区域管住，持续推动长江经济带生态环境问题整改，坚决打好“十年禁渔”持久战。要推进“两湖”创新区生态修举。突出洮滆流域生态特色，加强区域水资源调配；实施河湖生态清淤，因地制宜恢复植被、鱼类生境，精准开展增殖放流和禁捕退捕，打造水清岸绿、空气常新、净土丰饶、鱼水和谐、留住乡愁的水韵“两湖”。
　　以生态宜居为追求，不断改善人居环境。要持续打响生态绿城名片。持续推进生态绿城建设，加快串联常州重要生态功能区和生态景观点。推动城乡公园绿地全覆盖，大力建设口袋公园。推广围绕大运河保护和工业遗存利用，打造滨河绿地的经验。要积极开展“无废城市”建设，提升固体废弃物减量化、资源化、无害化水平，大幅提升固体废物治理能力。要建设生态宜居美丽乡村。深入整治提升农村人居环境，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。统筹推进乡村振兴、美丽乡村、现代化宜居农房、农业农村重大项目建设，实现30%以上的镇村创成省级生态宜居美丽示范镇村。
　　陈金虎强调，建设长三角生态中轴，打造人与自然和谐共生的现代化常州，是市委、市政府作出的战略决策和庄严承诺。全市上下务必要打起十二分精神、付出百分百努力，聚集硬核力量、拿出铁腕手段，全力形成常州生态文明建设新格局。要进一步完善架构，凝聚治理合力。要进一步压实责任，严肃督查考核。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求。要进一步宣传发动、实现共建共享。到2025年，建成国家生态文明建设示范市，实现省级以上生态文明建设示范县区和省生态文明建设示范镇街全覆盖，建成省级生态文明建设示范村60个。要落实企业主体责任，引导企业家带头学习环保法律法规，严格履行安全生产和生态环保法定责任，持续加大环保技改设施投入，健全完善环境预警体系。要引导全社会参与，使人人成为生态文明建设的参与者、建设者、受益者。

　　就贯彻落实会议精神，盛蕾要求，要全力打好全面绿色转型“主动仗”。加快产业绿色化、用能清洁化、交通低碳化，不断调“优”生态布局、调“轻”产业结构、调“绿”发展底色，努力实现发展高质量与生态高颜值的有机统一。全力打好环境综合治理“翻身仗”。全市上下必须锚定更高目标、拿出更实举措，系统治理“保碧水”、精准管控“增蓝天”、源头防治“护净土”，久久为功、善作善成，确保常州市环境质量实现整体性提升。全力打好生态治理修复“争先仗”。全市上下要以保障和维护生态功能为主线，统筹实施山水林田湖草系统修复和治理，严守保护红线、筑牢绿色屏障、争创示范样板，擦亮高颜值生态底色。
　　会上，武进区、常州高新区、市工信局、生态环境局、应急管理局等5家单位负责人作交流发言。
　　市法院院长、检察院检察长；各辖市、区和常州经开区党政主要领导；市有关单位主要负责人；省级以上开发区、旅游度假区、农业产业示范园主要负责人参加会议。