扎实推动巡察整改落地见效高质量做好巡察后半篇文章

近年来，西塞山区委深入学习贯彻******关于巡视工作重要论述，把巡察整改落地落实作为检验巡察工作成效的重要环节，以“推动改革、促进发展”为落脚点和出发点，全力推进标本兼治、祛病除根，高质量做好巡察后半篇文章，有力护航西塞山区“五区”建设。

一、突出以上率下，构建巡察整改“责任链”。一是区委率先垂范。区委常委会听取巡察整改情况汇报，区政府常务会专题听取政府系统巡察整改情况汇报，督促落实整改。建立区委书记集中谈话、纪委书记个别反馈工作机制，压实整改主体责任。区委书记先后主持巡察反馈集中谈心谈话会9次，与41家单位党组织主要负责人进行集中谈心谈话。区纪委书记与巡察组长“一对一、面对面”向被巡察单位主要负责人反馈意见。二是班子认真履职。区四大家领导认真履行“一岗双责”。区人大常委会主任、区政协主席、区委常委、区政府副区长参加有关单位巡察反馈集中谈心谈话会，对整改工作提具体要求，对分管部门单位巡察整改工作履行审核把关责任。三是部门共同实施。落实被巡察党组织整改主体责任、区纪委监委和区委组织部日常监督责任、区直相关部门指导督促责任、区委巡察机构统筹督办责任，在向被巡察单位及其主要负责人反馈意见时，同步向区委、区政府分管领导，区纪委、区委组织部进行反馈，向区委宣传部、区财政局等单位移交有关问题清单，加强协同联动，形成责任闭环。

二、突出严格督查，打好巡察整改“组合拳”。一是发挥督办合力。出台《区委巡察整改督查督办工作细则》《区纪委监委关于履行巡视巡察整改日常监督责任的实施办法》《西塞山区意识形态督查督办工作方案》等5项制度，明确区纪委监委、区委组织部巡察整改日常监督责任，区委宣传部、区财政局等单位巡察整改督查督办责任，同向发力形成督办合力。区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、区财政局等单位对已接受巡察的部门开展督查督办27次，督办整改问题161个，督促建章立制122个，组织处理39人，挽回经济损失17.26万元。二是集中联动督查。区委巡察办组织有关部门对巡察整改情况进行联合集中督查，发挥纪检监察、组织宣传、财政审计等主管部门的业务指导、审核把关作用，对督查发现的六个类别12个问题集中反馈意见，严格督促整改到位。三是实现同题共答。对巡察发现的普遍性、倾向性问题，累计向区委组织部、区委宣传部等单位发放《巡察整改督查督办建议书》7份，相关问题整改的督查督办情况分别向区委党建工作领导小组、区委意识形态工作领导小组报告，推动实现提级整改、全面整改、共同整改。

三、突出标本兼治，创新巡察整改“连环招”。一是开展专项巡察。针对民主集中制执行不到位、组织生活不规范等突出性问题，从“加强政治学习、坚持党的领导、加强基层党建、坚持民主集中制、严格组织生活制度、批评和自我批评”等6个方面，对35家区直单位开展“严肃党内政治生活”专项巡察。二是部署专项整治。结合主题教育和党史学习教育，对巡察反馈移交的问题进行集中整治。针对文字材料照抄照搬、党内组织生活不严肃等问题开展“四个专项整治”，印发警示教材110本，整改销号问题134件，组织处理5人。三是精准因应施策。被巡察单位以巡察整改为抓手，结合自身职能职责，抓实各项工作。如:区政府对于聘用人员管理混乱的问题，出台了员额制管理办法，设定区直单位聘用人员名额，由区人社局统一招聘，并纳入全区统一管理。区纪委监委对于少数干部不敢担当问题，出台为受失实举报党员干部澄清正名工作实施细则。区财政局对于财务支出不规范等问题，开展财务清查和专项清理，完善了国有资产管理、财务开支审批的规范性文件。区委宣传部结合巡察反馈的问题，开展“三学三提高”主题活动，党员干部分别谈认识谈不足谈措施，推进巡察整改提质增效。

四、突出查处问责，亮出巡察整改“真把式”。一是优先处置线索。对巡察发现的问题线索，区委书记专题会旗帜鲜明，点人点事，提出明确处置意见。区纪委监委对巡察移交的问题线索优先处置、优先办结。截至目前，移交区纪委监委问题线索93件，立案29件，给予党纪政务处分28人，组织处理34人。二是严肃查处问责。对巡察工作敷衍应付的1家区直单位，全区通报批评2人，组织处理2人。对落实整改主体责任不力的1家区直单位党组织负责人给予党内严重警告处分。三是公开通报曝光。召开全区巡察工作现场会，制作“利剑护航 精准监督”巡察专题片，在全区三级干部大会集中通报巡察发现的共性问题，达到“通报一个、警示一片、教育一批”的效果。对督查中发现的2家整改不力单位进行点名通报，由区委书记、区长分别进行工作约谈。在区纪委全会上发放《典型案例汇编》，收录巡察移交问题线索案例8件，用身边人身边事教育警示党员干部。(中共西塞山区委书记 晏勇)