鹤峰县审计局计算机审计方法全部入选审计署方法库
近日,从审计署通报的2012年计算机审计方法评审结果中获悉,鹤峰县审计局上报的《国库集中支付管理及财政资金效益分析的计算机审计方法》、《预算分配的计算机审计方法》、《扶贫专项资金使用进度的计算机审计方法》等3篇审计方法全部入选审计署审计方法库。至此,该局近年上报的5篇AO运用实例,在审计署审计实例评选中获得优秀奖1篇,应用奖4篇。上报的6篇审计方法,5篇入选审计署方法库,参与编写的《财政联网审计操作指南》、《部门预算执行数字化审计操作指南》得到了厅领导批示。该局主要做法:
一是加大硬件建设投入。近年来,该局自筹资金70余万元,不断加大硬件系统的建设,现已有台式机17台,笔记本电脑25台,人平拥有电脑1.68台,先后更换台式机11台,更换笔记本电脑8台。打印机10台,多功能一体机1台,扫描仪1台,照相机2部。在办公用房十分紧张的情况下,建有防静电设施的专用机房1间,配备了不间断电源,架接了光纤接入的审计专用光纤网和财政联网光纤网。实现了与上级审计机关的纵向联网和与财政机关、兄弟县市审计机关的横向联网,搭建了审计专网和外网物理隔离的办公局域网络,按人平1个外网端口1个内网端口的标准设置网络接口,在省厅的大力支持下配备了财政联网服务器,建成能与审计署、省厅、州局四级通的审计视频会议室。
二是加快软件系统建设。在重视硬件系统建设的同时,更注重软件系统的建设,在应用好WORD、EXCEL等通用办公软件的同时,着力加强自动化办公系统建设,与恩施聪慧公司联合设计开发的办公系统,基本实现了局机关公文的流转、邮件的发送、信息共享,得到了省审计厅原厅长高林的肯定和表扬。根据金审工程总体部署和要求,该局于2005成功部署了审计管理系统(以下简称OA)和现场审计系统(以下简称AO),随着AO的不断升级,该局AO也相继从AO2005升级到AO2008、AO2011。OA的部署,贯穿于日常办公和审计项目管理中,以审计计划管理为基础,把OA和AO的信息交互作为重点,所有公文流转等都通过OA完成,基本实现无纸化办公;同时,为进一步提高审计效率,缓解审计力量不足的突出问题,该局认真对县财政核算管理体制及财政信息化建设情况进行调查,自行开发了集数据自动传输、审计预警、趋势分析、数据提取整理、与AO和OA的数据对接交互、权限设置、外接常用办公软件等功能于一体《鹤峰县财政电子数据联网审计预警监控系统》。2010该局根据全州的总体安排和要求,一并于当年部署了《湖北区县财政联网动态监测系统》,实现了对预算指标管理、国库集中支付、总预算会计、会计核算中心、非税收入五大核心业务,县直单位、全县各乡镇站、办、所、中心的236套财务账,224个单位的国库集中支付情况实施动态监测。
三是强力推行系统运用。在信息化建设过程中,重硬更重软,重软更重用。将系统运用作为推动信息化建设的着力点,在人员配备、人员培训、激励机制、合力攻关等方面给予充分考虑。在选调审计人员时,将会计算机操作列为选调条件之一。近年来先后有11名懂得计算机基本操作的人员调入该局,其中,1名经过在全县范围内摸底计算机运用能力较强的人员直调该局。先后选派5名年轻的审计干部参加省厅计算机中级培训,先后100余次参加全州审计机关AO、OA运用、审计方法、审计实例撰写等知识的培训,局机关每年组织4次计算机运用交流学习。45岁以下的审计人员均通过了AO认证考试。同时,将计算机运用成果列为该局考核奖励机制范围,对在计算机运用方面做出成绩的给予奖励,先后3次3万元重奖对在审计署获得审计实例优秀奖、应用奖,计算机审计方法入选的作者,1人因在计算机运用方面作出突出贡献局党组积极向组织部门推荐给予了提拔重用,3人提拔到局机关中层岗位上。将信息化的运用列入该局岗位目标考核,要求所有的业务公文和行政公文必须通过OA流转进行签批,所有审计项目必须在OA中建立审计项目,实现与AO的交互管理,所有的审计项目必须在AO中撰写审计底稿,编制审计证据,被审计单位在财务、业务管理中运用信息化管理系统进行管理的,均通过AO进行数据的分析,每个股室每年要求上报一篇计算机运用实例和一篇审计方法。(田斌)