襄阳日报以钉钉子精神促作风建设提质增效

　　特约通讯员 牛俊杰 通讯员 张迎 全媒体记者 杨柳

　　9月1日，襄阳风神物流有限公司负责人为高新区城乡建设局交通专班送上一面印有“心系企业办实事 联防严控显担当”的锦旗，以此感谢疫情防控期间，该局为保障物流畅通，解决企业运输难题所做的努力。

　　这是该局用心用情用力为企纾困解难的一个缩影，也是高新区坚持以作风建设“服务年”活动为抓手，以“钉钉子”精神不断将作风建设推向深入的生动实践。

　　推动经济高质量发展

　　近年来，高新区坚持转变作风、狠抓落实，抢抓机遇、锐意进取，全面超额完成了市委、市政府下达的各项指标，实现了打头阵、当先锋、多贡献。

　　对外影响力持续提升。2020年，高新区在全国169个国家级高新区中综合实力排名第29位，较2019年前进2位，跻身第一方阵，取得了历史性突破。

　　综合实力不断增强。GDP最高实现1160亿元（2019年），规上工业总产值最高实现3302亿元（2019年），“四上”企业868家，上市公司8家。

　　科技创新稳步提升。高新技术企业达到281家，占全市的47%；襄阳科技城一期中试产业园已满园，二期44。5万平方米即将投入运营，已有19个项目签订协议；拥有国家创新型特色园区、国家知识产权示范区等40张国牌。

　　改革开放走深走实。“放管服”改革深入推进，政务外网实现“五级联通”，“一张网”办件完成率达到100%；实现小餐饮、小食杂经营备案制，即办即走；“拿地即开工”“容缺审批”“两无一免”等改革创新成果加快应用。

　　促进发展难题有效解决

　　在化解难题上下功夫。直面近30年累积下来的干部人事难题，高新区下大力气全面厘清人员身份，有序推进编制实名制、公务员登记和职级晋升，有效激发了干部队伍活力和干事创业热情。

　　在强化功能上求突破。大力开展招校引院，该区先后引进北航襄阳航空研究院、深兰科技人工智能研究院等一大批项目。同时，坚持大胆试、大胆闯、自主改，24项改革创新做法入选湖北自贸区第五批制度创新成果，1731个政务服务事项承诺时限压缩81。77%，即办件达到51。13%；落实“襄十随神”城市群发展战略，与27个县（市、区）实现71项政务服务事项异地办理。

　　在补齐短板上出实招。坚持人民至上，该区紧盯群众反映的“急难愁盼”问题，投资2486万元新建及改造菜市场12家，提供摊位1238个；分年分批新建和改建中小学校8所，普惠性幼儿园实现全覆盖；加快医院改扩建项目建设，全区医疗卫生机构达到163个；新建、改扩建道路48条，长度54。5公里，绿化覆盖166。7万平方米，农村安全饮水、村村通水泥路实现全覆盖；在城市社区探索建设“红色驿站”，总数达到60个，打通服务群众“最后一百米”，该项工作被列为湖北省“十大党建工作案例”。

　　开创行之有效的工作方法

　　高新区坚持“全民招商、全民征迁、全民自贸”的“三全”工作模式，建立完善了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的责任落实机制。

　　强化责任领衔。严格落实“一把手、第一时间、第一现场、一直到问题解决”的“四个一”以及“现场办公、办完即走”的工作机制，明确“谁牵头谁负责、谁牵头谁协调”，以解决问题为主、一抓到底的工作原则。

　　强化精准服务。建立党工委领导“链长制”，实行产业专班、企业包保、项目秘书、项目落地服务专班等服务机制，探索出“带着感情去、带着问题回，带着办法去、带着效果回”的“两去两回”工作法。尤其在2020年，288名科级及以上干部包保300多家重点企业，下沉企业、驻企办公，努力当好企业防控和复工宣传员、指导员、督察员，一周内所有规上工业企业全部复工，7月份规上工业总产值增幅当月转正。

　　始终延续惯例做法，连续四年常态化开展“刀刃向内找问题”企业大调研活动，委托襄阳日报社收集梳理园区各类企业反映的问题，在媒体上晒问题、晒结果，赢得企业一致好评。特别是2021年企业反馈的121项问题，采取一周一督办一调度，截至目前，已解决问题52项，正在落实69项。

　　营造务实的干事创业氛围

　　坚持党建引领推动发展。严格落实“思想引领、学习在先”机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；在全市率先推进党建引领基层社区治理，完善街道“大工委”、社区“大党委”机制；实施“车城英才计划”等人才政策，出台17项配套实施办法，完善“1+N”政策体系；创新推行的两新组织党建“四个一线”工作机制得到湖北省委充分肯定。

　　坚持落实主体责任。明确构建“明责、履责、督责、问责”的“四责”链条，压紧压实“两个责任”，常态化开展廉政教育，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。5年来，查处形式主义、官僚主义问题266人。

　　坚持选树先进典型。将作风建设“服务年”活动与党史学习教育相结合，先后组织开展主题教育先进典型事迹报告会、“最强基层党组织书记”先进事迹分享会等活动，涌现出一批能力过硬、责任过硬、作风过硬的先进典型，榜样带动蔚然成风，营造了浓厚的干事创业氛围。

　　绘就新蓝图，奋进新征程。高新区将坚持驰而不息、锲而不舍，在坚持中深化、在深化中坚持，紧紧聚焦作风建设“服务年”活动，引导全区党员干部迎难而上、锐意进取，以更加饱满的热情、更加优良的作风和更加务实的举措，奋力推进“五区”建设，当好全市高质量发展的“火车头”，为建设美丽襄阳、实现绿色崛起贡献高新力量、展现高新担当。