用三化解决三农问题
简新华 武汉大学经济发展 研究中心副主任
二元经济是发展经济学的一个重要理论,发展经济学主要是研究发展的,发展中国家主要任务就是发展。这里所说的发展主要包含两方面:一是经济增长,即GDP的增加;二是结构优化,主要表现在产业结构、城乡结构和地区结构的优化三个方面。
与发达国家相比,发展中国家的一个重要经济特征是二元经济,就是先进的城市和工业与落后的农村和农业同时存在,这样一种二元经济结构实际上是一种落后的经济结构。所以发展中国家在经济发展过程中最重要的任务,不单是实现GDP的增长,最根本的任务是要实现结构的转换和优化,“***二元”正好抓住了发展中国家的要害。
“***二元”第一个是***产业的二元,就是工业先进、农业落后,主要用工业化来***;第二个是***城乡的二元,就是城市繁荣、农村贫穷,主要用城市化来***。发展中国家和发达国家的差距主要是在城市化和工业化的发展上,任何一个国家要想从贫穷落后走向发达繁荣,工业化和城市化都是必由之路。三农问题现在是中国的重中之重。三农问题不解决,实现不了现代化。我曾经提出,用“三化”解决“三农”问题:一是用农业产业化解决农业落后的问题,主要通过分工专业化提高农业生产效率;二是用农民非农化解决农民收入低的问题,解决三农问题既要做加法,更要做减法;三是用城市化解决农村落后的问题,要将大部分的农民转变成市民,同时要将城市先进的生产方式、生活方式、精神文明和物质文明普及到农村,这才是城市化完整的意义和理解。但光有这三化还不够,还要使留在农村里面的农民们富起来,所以还应再加上一个新农村建设,以有效地解决中国的三农问题。而上面所说的解决三农问题的看法与***二元经济实际上是紧密相关的。