佛山召开生态环境工作会议坚定不移走制造业城市生态文明创新之路
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坚持深化改革创新,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,佛山加快行动。2月24日,佛山市召开全市生态环境保护工作会议,总结佛山“十三五”生态环境工作成绩,部署2021年全市生态环境保护工作。
佛山市委书记鲁毅表示,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是高质量发展与高水平保护协同并进最为难得的窗口期,这为佛山生态环境保护工作带来了前所未有的跨越发展机遇。
“我们必须抢抓机遇,攻坚克难、奋发有为、乘势而上推动生态文明建设各项工作在新征程中开好局、起好步。”鲁毅说。
2020年空气质量改善幅度位列全国重点城市第三
“我们在春节后尽快组织召开全市生态环境保护会议,充分体现了市委、市政府将生态环境保护工作作为“国之大者”,摆在全市工作重要位置的政治定力和坚强决心,动员全市上下坚定不移打好污染防治攻坚战,加强生态环境保护,建设美丽宜居家园。”佛山市市长朱伟说。
2020年是“十三五”的收官之年,朱伟充分肯定了全市生态环境保护工作取得的显著成效,并用四个“前所未有”来表明佛山过去一年的成绩。他表示,思想认识程度之深前所未有,污染治理力度之大前所未有,环境质量改善幅度之大前所未有,监管执法尺度之严前所未有。
“十三五”期间,佛山市委、市政府坚持以***生态文明思想为指导,坚决扛起生态文明建设政治责任,统筹推进生态环境保护和经济社会发展,坚决打好污染防治攻坚战,生态环境保护工作取得了阶段性成效。
其中,空气质量全面达标,2020年佛山空气质量改善幅度位列全国168个重点城市第三。森林、绿地、绿道、公园面积大幅提升,荣获“国家森林城市”称号,顺德、高明区被评为国家生态文明建设示范区。
在制造业转型升级方面,佛山坚定不移推动传统制造向绿色制造蜕变。铝型材、建筑陶瓷、日用玻璃、中小锅炉全面完成清洁能源改造,电力及热电联供企业和大型锅炉全部实现超低排放,绿色发展基础进一步夯实。
现代环境管理制度和体系也不断健全。“十三五”期间,佛山制定生态环保责任清单、建立四级督办体系,“党政同责、一岗双责”机制深入实施,颁布3部地方性环保法规,深化环评审批制度改革,开展排污权交易试点,完成固定污染源排污许可登记全覆盖。
创建国家生态文明建设示范市、示范区
2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进美丽佛山建设的关键时期。朱伟表示,全市上下要着眼长远、坚持四点发力,以“治污攻坚为主业,绿色发展为引领,改革创新为驱动,制度落实为保障”,奋力开创佛山生态环境保护工作新局面。
在空气质量改善方面,佛山将围绕二氧化氮、PM2.5和PM10影响排名的三个指标重点攻坚,精准实施管控,扭转被动局面。
作为岭南水乡,佛山河网交织,近年来,随着经济的发展,河流治理成了佛山一大重点和难点。接下来,佛山将坚持“流域治理+一河一策”相结合,系统推进水环境综合治理。开展205条城乡黑臭水体整治成效“回头看”,完成50条农村黑臭水体整治。今年,佛山还新建700公里管网,试点推进工业集聚区“污水零直排区”建设,逐步解决工业区生活污水直排问题。
朱伟强调,土壤事关群众的吃饭和住房问题,是民生大事,佛山要启动广东省土壤污染防治与农村环境综合整治试点工作。开展村级工业园土壤风险管控与治理修复、重金属污染农田安全利用与治理修复、农业面源污染防治以及农村环境综合整治试点,探索建立粤港澳大湾区土壤生态环境研究中心、污染土壤集中处置中心。
在构建绿色发展格局,积极推动减污降碳及生态文明建设协同增效上,朱伟表示,碳达峰工作是中国对全球的宣言和承诺,佛山坚持制造业立市,更要提前铺排、掌握主动,以二氧化碳排放达峰,倒逼能源结构绿色低碳转型和生态环境质量协同改善,力争提前实现达峰。
接下来,在顺德、高明成功创建国家生态文明建设示范区的基础上,禅城、南海、三水将在2021年同步开展生态文明建设示范区创建工作,佛山也将抓紧启动国家生态文明建设示范市创建,争取继珠海、惠州、深圳、肇庆后,创成国家生态文明建设示范市。
为打造新发展格局重要节点城市提供支撑
“过去几年,我们的生态环境质量基本完成了从‘不及格’到‘及格’的转变,现在要实现从‘及格’到‘优良’的提升。”鲁毅表示,目前,佛山生态环境工作仍然存在不少不少短板和弱项,生态环保工作任重道远。
鲁毅强调,要立足新发展阶段,找准找实生态环境保护的坐标和定位。对标对表2035年生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现的远景目标,以及我国2030年前力争实现二氧化碳排放达峰、2060年前力争实现碳中和的愿景,从新发展阶段出发,紧密结合佛山实际,科学谋划佛山生态环境保护工作,推动环境质量稳定改善,实现生态文明建设新进步。
“生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。贯彻新发展理念,要求我们必须转变经济发展方式,优化经济结构。”鲁毅表示,佛山要积极践行绿水青山就是金山银山的理念,更加注重综合治理、系统治理、源头治理,特别是重点把握“实现减污降碳之间的协同效应”总要求,推动经济社会发展全面绿色转型。
在佛山市委十二届十二次全会上,佛山提出将发挥大湾区极点城市、全国制造业大市的基础优势,努力打造新发展格局重要节点城市,努力在新发展格局中实现率先突破,构筑高质量发展新优势。
“构建新发展格局的关键,在于经济循环的畅通无阻。”鲁毅说。佛山将着力建立与新发展格局相适应的生态环境保护制度体系,坚定不移走制造业城市生态文明创新之路,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。
接下来,佛山将扎实推进村级工业园环境整治,高标准规划建设“一环生态圈”,高质量建设万里碧道佛山段,加快推进碳排放达峰路径研究,积极打造“绿色制造”和“近零碳排放”示范项目,推进绿色低碳城市建设。