樊城区打造无证明城市获省表扬

11月10日，记者从樊城区司法局获悉，11月7日，湖北省优化营商环境领导小组通报了2022年全省优化营商环境改革先行区名单，樊城区申报的“无证明城市”事项名列其中。

樊城区被确定为全省“无证明城市”先行区创建试点以来，在樊城区委、区政府的高度重视和樊城区行政审批局、樊城区重点项目服务中心等相关职能部门的支持帮助下，樊城区司法局在5个月内完成创建工作。

持续深化“减证便民”

“本来需要好多证明，没想到不用我到处跑，一个承诺就解决了，太方便了！”今年7月，白女士因子女抚养纠纷向樊城区法律援助中心求助，在无经济困难证明材料的情况下，仅以书面承诺形式，经工作人员审核，当天就在网上办好了法律援助审批手续。

今年5月，樊城区出台《樊城区减证便民改革工作实施方案》，全面梳理并公布确需保留的证明事项清单，该区证明事项由原来的97项减少至现在的13项。

樊城区司法局负责人介绍，樊城区自开展“无证明城市”先行区试点创建以来，坚持全域推进，及时公布《樊城区“无证明城市”审批事项办事指南》《优化营商环境“无证明城市”宣传卡》，明确代收代办、集中办理、单项受理事项，从源头上形成樊城区直部门、镇（街）、村（居）办事标准和衡量标准。

变“群众跑腿”为“数据跑路”

“以前开酒店需要到卫健、消防、市场监管、住建、生态环境等几个部门办理，涉及好几个证明和许可证，现在只用一个证就可以了，非常方便。”今年3月11日，市民郑先生在樊城区政务服务中心领到了全市首张旅馆行业综合许可证。

为了让群众少跑路，樊城区推行“多证合一”、“证照分离”、企业开办“210”模式，开通“智慧型、零见面”的便捷审批通道。该区制定《行政审批事项分级审批管理规定》，向社会公布政府或部门全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理。

目前，樊城区已实现51个高频事项全区通办，26项简易高频事项“智能办理”，59项政务服务事项村级受理，96项便民服务事项“帮办代办”。该区还与27个县（市、区）签订战略协议，126项事项实现跨区域通办，真正实现了群众办事“只进一扇门、只跑一趟路”。

为项目提供“管家式”服务

“政府的办事效率高了，我们可以把更多精力放在生产经营上，对未来的发展更有信心了。”近日，企业家肖女士说。

樊城区将数字技术应用于政府管理服务各个环节，自主研发樊城区重点项目云平台和“樊必成”督查APP系统，通过搭建覆盖重点项目全生命周期可追溯平台，为项目提供“管家式”服务。今年7月，云平台上线并投入应用。该平台实现项目管理和数据分析的即时化、可视化，加快推动重点项目早落地、早投产、早达效。

此外，樊城区还推进区域统一评价工作。两年多来，该区已经完成三个批次环境影响评价、水土保持、矿产压覆等专题的区评工作，合计评价面积3.4万余亩。截至目前，该区已帮助19家企业完成免费享用区评成果的确认程序、近10个项目的用地启动土地征收工作，极大提升了该区工业项目的开工建设速度。

樊城区相关负责人表示，未来，该区将持续深化一流营商环境建设，继续梳理细化证明事项、推动电子证明广泛应用、加强审管衔接、推进“无证明城市”一体化发展，为推动襄阳都市圈高质量发展作出更大贡献。

来源：襄阳日报　丁涛 王晶晶 姚岚                                                                                        责任编辑：刘晓羽