南山区蛇口纳入广东自贸区

　　12月26日，中央给蛇口送了一份厚礼：蛇口纳入广东自贸区。当晚，招商局蛇口工业区总经理杨天平所发的一条微信，在蛇口多个微信群里流传——各位: 蛇口作为当今中国改革开放的发源地，今天中央批准成为自贸区，对蛇口而言是一次重大的历史机遇。我们这一代蛇口人赶上了千载难逢的机遇！3年时间，我们如何抓住机遇？如何借此机遇从根本上实现对蛇口的重新定义？如何解放思想，开动脑筋？如何把我们做的工作与自贸区有机结合起来？这都是摆在我们面前最急迫的，重中之重的大事！请大家发挥自己的聪明才智，集思广益，为公司抓住战机献计献策！

　　跻身自贸区，对蛇口意味着什么？蛇口如何顺应时代潮流，在身份的转变中勇立潮头？12月27日下午，在蛇口价值工厂，对招商局蛇口工业区总经理杨天平进行了专访。

　　对于蛇口，这是一个重大的战略机遇

　　问：2014年12月26日是招商局集团创办142周年的生日，这一天蛇口被划入了广东自贸区。您觉得这份厚礼对蛇口意味着什么？为什么是蛇口？

　　答：12月26日，本来大家只是在纪念招商局成立142周年，没想到中央在这一天给蛇口送了一份厚礼。这份厚礼意味着蛇口又获得了一次真正再出发的机会。这次机会，对蛇口来讲，是一个重大的战略机遇，它跟35年前中央批准蛇口工业区成立，具有同等重要的意义。

　　这一次蛇口加入自贸区，很多人觉得蛇口是一匹黑马。我认为，说蛇口是黑马不够恰如其分，因为蛇口本身是在三十几年来一步一个脚印，通过自己的努力和争取，获得了中央的认可，获得了进入自贸区的机会，这是蛇口人自身经过三十几年努力的结果。

　　蛇口这三十多年的发展，无论是蛇口建设初期，还是蛇口转型升级这几年，蛇口人都是一如既往地用一种敢于担当、勇于尝试的精神，在努力去寻找、去探索发展的路径。蛇口本身转型升级这几年做的工作以及取得的一些业绩，对中国经济增长方式的转变，确实也带来了非常正面的影响。正是这样的尝试，这样的影响，使中央认为第一轮35年前在全国率先打响中国改革开放第一炮的蛇口，引领了一场变革的蛇口，在中国这块土地上，在35年之后，同样配得起自贸区的称号。

　　蛇口要做的仍然是改革和开放

　　问：12月26日，您在微信群发出英雄帖，希望大家能够集思广益，对蛇口这次的机遇，能够贡献出更多的聪明才智。您觉得怎样从根本上抓住这次机会，来重新定义蛇口？

　　答：蛇口这一次确实是处于一个重要的机遇期。在此之前，我已经带着蛇口工业区的高管人员，专门到上海自贸区去学习。当时的目的，是希望通过对上海自贸区的学习，让我们对自贸区本身的内涵，它的实质性的东西，能有更深刻的理解和认识。通过学习，我们能够感受到，其实自贸区跟当年的特区相比较，有它不同的地方。

　　当年的特区，中央给了很多优惠的政策，比如深圳经济特区当时的所得税，企业所得率的税率，15%三年两减半，都是大家非常熟悉的。但在新一轮中央批准自贸区的范围里，新一届中央政府有这样一个理念，就是不想再通过政策的优惠，去拉动经济的增长。而是希望通过自贸区的设立，能够在体制上、在机制上寻求一种创新。通过机制和体制的创新，去推动经济和社会的发展。

　　蛇口发展35年，能够扬名、能够立得住，它最根本的东西，就是蛇口人改革、开放的意识、精神和胆量。今天的蛇口，在自贸区这样一个大的背景下，我们要做的，仍然是企业的改革和开放。

　　比如说，蛇口在下一步的发展当中，能不能够通过自身的改革，使得我们的员工，成为我们企业发展的伙伴，而不完全是一种雇员的关系。在我们整个企业发展的道路上，能不能引进一些重要的战略合作伙伴，让他们也成为我们事业的伙伴。通过这样的改革，蛇口在体制上、在机制上，都能够有一些突破，能够比以前更加符合市场经济规律。

　　以开放的角度来看，蛇口目前还有相当的资源，还有相当的项目发展的机会，我们希望能够给国内外更多有能力的、有市场影响力的合作者更多参与的机会。

　　中国的先贤荀子提出过一个问题，就是说一个人跟一头牛相比，不如牛的力气大；跟马相比，不如马跑得快；为什么牛和马都为人所用？其实，荀子自己回答了这个问题，他的回答叫“人能群”。用今天的话讲，就是人是可以合作的。只要通过合作，那么没有什么事情是做不到的。所以我觉得在蛇口未来的发展过程中，合作无论是在内部，员工与员工之间的合作，企业与员工之间的合作；还是在外部，企业跟其他的战略合作伙伴之间的合作，我觉得把合作这项工作做好，蛇口未来的路会越走越宽。

　　蛇口应该跟香港有更紧密的联系

　　问：蛇口纳入广东自贸区的消息公布出来后，您觉得眼下最重要的一件事情，是把什么样的工作与当前这项工作对接呢？

　　答：其实蛇口在过去这几年的转型当中，已经有了自己的规划，就是再造新蛇口。但是自贸区给我们带来了新的思考的机会。我们应该站得更高一点，看得更远一点。因为蛇口的价值，可能是原来我们所有人都没有意识到的，今后的价值，也是无法估量的。

　　蛇口尽管已经有目标了，尽管已经有战略了，也有所有项目推动的具体安排了，但是仍然需要做一个重新的审视，重新思考，充分地把握住这次机会。借自贸区这个重大的历史机遇，重新定义我们自己、重新定义我们的工作，重新给我们定位。

　　当然，把握这次机会的关键，是我们仍然要有改革的精神，有开放的精神。具体来讲，蛇口当年的成功，是它离香港很近。蛇口当年的成功，地利发挥了重要的作用。今天的蛇口，在自贸区这样的一个大的背景之下，也应该更多地去关注香港，更多地跟香港有更紧密的联系。这一点也许是我们过去这几年在转型升级当中做得不够的地方。从开放的角度来讲，我们需要再次对香港开放，把香港跟蛇口跟深圳的这种关系，拉得更紧密一点，这一点无论对香港、对蛇口、对深圳的发展，都会非常有利。

　　蛇口跟前海是一种互补关系

　　笔：国家对每个自贸区有不同的定位，比如前海偏重于金融创新，蛇口作为一个企业，如何实现与前海共同发展？

　　杨：蛇口的定位跟前海，应该是一种互补关系。不会说前海做了金融，我们也来做金融。蛇口纳入自贸区以后，前海制定的一些政策，蛇口是可以同样去享受的，因为蛇口和前海都是在一个自贸区之内。在政策上，我们不应该出现跟前海不同的政策。蛇口这次能够跟前海一起成为新一批的自贸区成员，本身就意味着大家在同一个区域，其未来的目标也是一致的。所不同的就是，前海是由前海管理局在主导，蛇口是蛇口工业区有限公司主导。大家的目标是一致的，会有一些分工，会有一些互补。

　　蛇口的优势是蛇口精神

　　问：其他的自贸区，像前海、横琴、天津，都是作为一个新区，从一片空白发展起来，大家都认为蛇口有先发优势，蛇口有哪些优势，如何利用这种优势？

　　答：我觉得蛇口的优势，主要是具有非常完备的基础设施和配套。比如外商投资，他看了前海，看了蛇口，如果政策一样的话，他如果要选择，自然会选择一个基础设施配套相对比较好的地方；第二，蛇口有着自己优良的文化。文化的传承，对蛇口这支队伍，对这支队伍所做的事情，会带来重大的影响。其实从35年前袁庚同志创办蛇口工业区开始到现在，每一代的领导，实际上都是代代在传承蛇口创业初期的那种艰苦奋斗的精神，那种敢为天下先的精神。这样的精神，是我们的一种重要的精神财富。

　　招商局总部在香港，其对香港社会的认知，与香港各界的联系，这些也都是我们的优势。如果要实现刚才我谈到的改革、谈到的开放，我们希望把香港的这些有影响力的企业，像当年蛇口招商引资，做工业区的时候一样，把他们引到蛇口。这一点，实际上也是蛇口所具备的优势，是我们天生的优势。35年前，蛇口引进外资的时候，初期到蛇口投资最多的外资就是港商。35年之后，这种可能性依然是存在的。

　　2014年是丰收年

　　问：2014年末，蛇口被纳入自贸区。回想整个2014年，您觉得这一年，蛇口工业区做了哪几件事，是让您作为总经理最为欣慰，最有成就感的？

　　答：2014年是蛇口的改革创新年。在2014年，无论在公司的制度、在公司的流程上、包括一些架构上，我们都做了一些改变。2014年，公司有很多非常重要的项目在往前推动。2014年，我们在天津已经正式签约了一个区外拓展的项目，在重庆也正式签约了一个项目，北京首钢的项目在12月份，也获得了实质性的成果。

　　回到蛇口，蛇口的太子湾邮轮母港，已经在几个月之前正式验收；蛇口网谷宝耀片区几个大厦的建设，2014年也获得了两个全国性的大奖，从工业设计、从景观角度，都获得了全国大奖。

　　而作为自贸区范围的项目，除了大家看到的12月7日奠基的招商局前海自贸广场项目，在前海保税港区，南油集团的项目也有不错的进展。

　　所以2014年，对公司确实是丰收的一年。希望2015年，是一个“求实年”，要实事求是，大家要有陈云同志讲的“不唯书、不唯上、只唯实”的精神。我们加入自贸区之后，在这么一个大的背景之下，所有人的聪明才智，显得更加重要。所以12月26日晚上，我第一时间在公司的几个微信圈里面，发出了邀请，邀请大家抓住这样的重要战略期，邀请大家开动脑筋，发挥自己的聪明才智，集思广益。只有所有的干部员工都投入了，都能够为这家公司去思考，这家公司真正的春天才算是来了，这是我期待的。  

　　为什么是蛇口？为什么又是蛇口？

　　蛇口纳入自贸区，看似偶然，却又理所当然。

　　招商局蛇口工业区总经理杨天平认为，蛇口跻身自贸区，其所具有的非常完备的基础设施和配套、所具有的“敢为天下先”的蛇口精神的文化传承、总部在香港的招商局集团等都是蛇口的优势。蛇口跻身自贸区，是蛇口人35年来不断努力的结果。

　　的确，蛇口具有35年来所积累的先发优势。作为中国改革开放发源地的蛇口，在改革开放之初，发扬责任与担当、敢为天下先的精神，率先启动招投标制度、住房改革等一系列体制改革，为中国改革开放作出了种种探索。蛇口还孕育出了平安保险、招商银行、金蝶软件、中集集团一系列伟大的企业。

　　从2009年前海启动之初，蛇口就已经着手进行产业升级转型和城市更新项目，将原来低附加值的加工制造企业置换出去，引进高附加值的现代高科技企业。经过5年的发展，蛇口网谷已经成为移动互联网、物联网和电子商务产业的聚集园区，成为中国产业升级的典范；蛇口的创意文化产业已初露峥嵘，成功打造了创意学谷、南海意库、潮人码头新媒体产业园、创意岛，还成功举办了2013年深港城市/建筑双城双年展，汇聚了世界的目光，今年又成功举办2014中法·深圳蛇口创意论坛。此后好戏不断，欧洲美酒美食嘉年华、深圳国际微电影节、首届新媒体艺术节以及蛇口举办的海上世界国际灯光文化节，让蛇口在创意文化领域占领新高地。正在打造的蛇口太子湾项目，未来将成为中国滨海城区的典范之作。蛇口转型升级这几年做的工作以及取得的一些业绩，对中国经济增长方式的转变，确实带来了非常正面的影响。

　　蛇口有区位上的优势。蛇口与近年来炙手可热的前海相毗连，招商局在前海拥有的土地面积，占了前海总面积的近三分之一；蛇口有高速客轮直航港、澳和珠海，上述3地均可1小时直达。蛇口亦可通过深圳湾口岸与香港陆路相连，同样一小时内可达港岛核心区域；蛇口经由南海大道可直通广深高速、南光高速；蛇口经由兴海大道高架桥，10分内可驶上广深沿江高速；蛇口坐船半小时可达香港国际机场；蛇口***同样可在半小时左右到达深圳国际机场……

　　蛇口具有人文优势。改革开放35年来，蛇口敢为天下先、实干兴邦的精神，代代传承，形成了独特的蛇口基因和蛇口文化。而在刚刚过去的12月24日，南山区委、区政府正式启动蛇口国际化样板街区创建工程。目前，蛇口汇聚了深圳80%的国际教育资源和南山近半数的外籍居住人口，不同民族、不同国籍、不同文化、不同层次人员在蛇口多元共存，和谐共处。蛇口优美的自然环境、安全舒适的社区环境、友好和睦的邻里关系，辖区中外居民均以“我是蛇口人”而自豪。按照先行先试的原则，南山区充分发挥蛇口的品牌效应以及蛇口现有的国际化条件和氛围，通过整体规划，系统推进，构建六大体系，把国际化融入到辖区经济、社会、文化、生态以及社区治理各领域，创新体制机制，强化人才支撑，努力创建宜居宜业蛇口国际化样板街区，为深圳市国际化城市建设积累经验，提供借鉴。

　　加入自贸区，蛇口扮演何角色？

　　作为中国改革开放发源地、近年来又因其在产业升级转型和城市更新所取得的成绩，而为中国经济的增长方式转变有所奉献的蛇口，纳入广东自贸区范围，和前海共同组成深圳前海蛇口片区。这让蛇口人自豪，也引起社会各界广泛关注。

　　据了解，本次公布的广东自贸区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区。其中，南沙新区片区为60平方公里、深圳前海蛇口片区为28.2平方公里、珠海横琴新区片区为28平方公里。

　　民间普遍的看法是：广东自贸区面向港澳，侧重服务贸易自由化。将会更加突出同香港澳门的合作，特别是加强对香港澳门服务业的开放和衔接。对于其中蛇口所扮演的角色，也有各方观点。

　　对此，招商局蛇口工业区总经理杨天平认为，蛇口获得加入自贸区的机会，对蛇口来讲，是一个重大的战略机遇，它跟35年前中央批准蛇口工业区成立，具有同等重要的意义。不仅蛇口工业区内部将重新定位、重新思考。蛇口亦将继续坚持改革和开放，通过体制和机制上的突破，找到一条独特的发展路径。　　

　　一直关注前海发展的综合开发研究院常务副院长郭万达认为，前海是白纸上面画图，而蛇口有完善配套，前海重点发展金融、现代物流、科技服务等行业，蛇口发展总部、研发、新经济等领域，两者结合功能、业态均更多元。从文化角度来看，蛇口有着创新、敢闯敢干“基因”，可以激发前海，两者结合有很大的想象空间。

　　前海产业智库秘书长罗润华说，蛇口发展30年，有完善配套设施，也有一套成熟管理系统，对于仍是一片黄土的前海有促进作用。另一方面，蛇口是国际化的居住区，蛇口本身有创新基因，培养一批国内著名企业，给前海带来想象空间。而且，蛇口工业区所属方招商局在前海也拥有土地，有助于两地沟通协调。

　　参加过蛇口2009年“再造新蛇口”头脑风暴、深圳市马洪经济研究发展基金会智库百人会智囊成员敖建南认为，蛇口加入自贸区，应该更具有使命感和责任感，在经济发展更有作为的同时，也应该在社会建设方面进行探索，做一些与经济发展相适应的配套。蛇口的国际化水平、人文水平也应该进一步提升和探索。（殷红光 黄雪波 贺志熙）