聚焦非诉解纷引领商事法治

　　【主持人】：各位领导、同事、企业代表、记者朋友，大家下午好。欢迎并感谢大家在百忙之中来参加《关于大力加强诉源治理非诉解纷公约》签约仪式，《关于大力加强诉源治理非诉解纷公约》的推出，是福田法院和梅林街道办切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解，提升辖区营商环境的创新举措。该《公约》包含八条内容，从广泛宣传诉源治理相关政策、将适用非诉解纷的相关内容列入劳动合同、把非诉解纷方式作为解决争议等方面约定了企业责任。

　　出席今天会议的有：深圳市中级人民法院党组成员、副院长胡志光，福田区委政法委副书记王育标，福田区人民法院党组书记、院长詹旭伟，梅林街道办事处党工委书记邵建平和46家辖区企业负责人。

　　下面，有请深圳市中级人民法院党组成员、副院长胡志光同志介绍深圳市诉源治理多元解纷工作中心的情况。

　　【胡志光】：深圳市诉源治理非诉解纷工作中心是全市首家由深圳市委政法委、深圳市中级人民法院共同授予的“深圳市诉源治理非诉解纷试点单位”。

　　整合解纷资源，推动矛盾纠纷前端化解，努力打造诉源治理和多元解纷的基层样板，为全市乃至全省、全国诉源治理提供可复制、可推广的经验，是深圳市诉源治理多元解纷工作中心的工作目标和任务。

　　企业加入《关于大力加强诉源治理非诉解纷公约》，与法院、街道共同参与诉源治理，是一次有益的先行先试，标志着我市在促进矛盾纠纷前端化解，推进社会治理体系和社会治理方式现代化迈出了新的一步。希望加入公约的企业切实按照公约约定积极参加有关活动，积极参与各项诉源治理工作，共同为构建和谐社会贡献应有的力量。

　　【邵建平】：深圳市诉源治理非诉解纷工作中心自3月30日挂牌以来调解工作初具特色：专业调解组织、行业协会已经陆续进驻，商事金融调解如火如荼，福田法院针对梅林街道民营企业、小微企业集聚、创新产业发展迅速的情况，专门发布了《著作权民事案件审理状况白皮书》、《金融行业发展司法建议书》，从专业化的角度提升了辖区企业的依法治企水平。为了更进一步打造“商事调解”特色，发挥企业主体作用，今天，梅林街道邀请辖区企业代表参加《关于大力加强诉源治理非诉解纷公约》签约仪式，向辖区企业发出庄严倡议：积极响应******把“枫桥经验”坚持好、发展好的***，广泛宣传诉源治理矛盾纠纷化解模式，把非诉解纷方式作为解决争议的首选方式，充分利用诉源治理非诉解纷工作中心配备的各类资源，共同打造以商事调解为核心的深圳诉源治理梅林样板。携手推动商事矛盾纠纷源头化解，助推群众诉求服务“光明底色+福田元素”实施方案在梅林迅速落地，为福田经济高质量发展赋能增效。

　　【企业代表】：货拉拉很荣幸能作为受邀企业参加此次《诉源治理非诉解纷公约》签约仪式并作为企业代表发言。

　　“开宗明义”，首先站在企业的角度，我先谈一下我对“诉源治理”的粗浅理解：诉源治理的核心要义是将矛盾纠纷在诉讼之前化解，避免走到对簿公堂这一步。“诉源治理”的全过程就是风险规避、利益平衡的全过程，从企业管理到权利救济的各个环节入手，利用政府和法院的各种资源，在纠纷产生之前规避商业风险、用工风险，在纠纷产生后能够及时调解解决，既节约双方当事人的时间和精力，也间接地节约了法院的司法资源。

　　其次，货拉拉作为总部位于大湾区的“互联网+货运”新业态领军企业，高效整合社会运力资源，推动行业降本增效，目前业务已覆盖国内352座城市，平台月活司机超50万，月活用户720万；但随着公司业务的扩展，平台司机、用户、员工的纠纷也呈上涨趋势，其中最主要的矛盾来自于司机与平台之间的纠纷和投诉，虽然公司已经竭尽全力平衡劳资双方利益，但因为运力覆盖面广、商事活动基数太大，面对纠纷仍会出现左支右绌、应付不来的情况。之前，每当公司凭借自己的力量无法平息矛盾时，深圳各级政府部门都会给予相应的指导和支持，从中协调，指出矛盾纠纷化解的关键点，从而使大部分矛盾与纠纷都得到了妥善解决。

　　签署《诉源治理公约》，是企业参与社会治理、履行社会责任的行为，更是借助政府力量优化企业管理的重大契机，自此之后，面对经营过程中的矛盾纠纷，多了一条高效便捷的解决通道。借助诉源中心能够有效解决影响公司发展的群体矛盾，完善管理模式，减轻公司在解决纠纷、参与诉讼方面的投入压力，加强企业守法、合法经营意识，创造更优营商环境助力企业行稳致远。

　　最后，货拉拉将会积极配合诉源治理非诉解纷工作中心工作，利用中心配备的法律咨询、法律援助、心理咨询以及公证等资源，增强预防和自行解决纠纷能力，同时利用平台优势向员工、广大司机、用户群体加强普法宣传，推动矛盾纠纷源头化解。

　　【邵建平】：非诉解纷中心自挂牌以来，将近两个月的时间，市、区两级司法力量持续下沉，充分调动各类调解资源，诉源治理成效明显。期间为人民群众提供法律咨询服务306人次，有效化解矛盾纠纷493起（其中金融商事纠纷113件），办理公证业务142件，法律援助1宗，有效地推进了基层法治建设步伐，维护了辖区社会面稳定。以4月初梅林街道某商业中心的一起安全事故为例，当事人在拆除电箱时不慎触电身亡，当时家属聚集数十人，挂横幅、堵路，严重影响了社会秩序。在诉源中心，福田法院特邀调解员与梅林街道调解员通力合作，凭借有效的析理辩法，5天时间内就促成双方达成调解协议并在中心开展在线司法确认，一起可能引发群体性事件的纠纷，在诉源治理中心联动联调优势资源下被迅速化解，得到了人大代表、政协委员、辖区广大干部群众的一致好评。

　　下一步，在市中级法院的指导帮助下，我们将与区法院携手，紧紧抓住大有可为的机遇期，努力把“试点”打造成“示范点”，持续完善矛盾纠纷调解分拨机制，大力推动宣传向基层下沉，使之成为“学党史办实事”的亮点，为提高深圳城市运行管理法治化水平、为福田打造社会主义现代化典范城区贡献梅林力量，向建党100周年献礼！谢谢大家！