深莞惠经济圈（32）党政主要领导第九次联席会议举行

　　2月18日，深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第九次联席会议在惠州举行，深圳、东莞、惠州、汕尾、河源五市党政领导及有关部门负责人齐聚一堂，审议通过了五市近期共同推进的40个重点合作事项，签署了共建区域创新体系、社会信用体系、海洋经济协调发展三大战略合作协议。会议强调，五市要按照中央新的发展理念和省的决策部署要求，以更宽阔的胸怀、更长远的目标和更务实的合作，通过交通、产业、环境保护等各领域的系统性规划和全面合作，加快推进深莞惠（3+2）经济圈建设，早日实现区域一体化和协调发展的目标，为促进粤东西北振兴发展、全省率先全面建成小康社会作贡献。

　　省委副书记、深圳市委书记马兴瑞，市长许勤；东莞市委书记徐建华、市长袁宝成；惠州市委书记陈奕威、市长麦教猛；河源市委书记张文、市长彭建文；汕尾市长杨绪松出席会议。

　　发挥深圳辐射带动作用提升区域发展竞争力

　　马兴瑞在讲话中指出，加快深莞惠经济圈（3+2）发展，是贯彻落实中央提出的协调发展理念，落实省委省政府推进珠三角“九年大跨越”和粤东西北地区振兴发展的重大战略部署。目前深莞惠经济圈（3+2）建设到了加速推进的关键时期，希望五市以更宽阔的胸怀、更长远的目标和更务实的合作，切实加快一体化进程。

　　马兴瑞强调，深圳作为深莞惠经济圈（3+2）的龙头城市，要在贯彻落实中央和省的决策部署上带好头，与经济圈各兄弟城市一道，认真落实好本次联席会议确定的各类重点合作事项和合作协议。进一步加强区域交通基础设施的互联互通，让物流、人流、信息流、资金流充分流动起来，为一体化发展提供更便利的条件。进一步加强环境污染的联防联治，携手推进绿色发展，共建天蓝、地绿、水净的美好家园。进一步发挥互补优势，充分发挥深圳作为经济中心城市的辐射带动作用，打通五市产业链条，推进区域产业协同发展。同时，五市要在加快一体化进程中互帮互助、资源共享，形成协调发展的合力，在区域性竞争甚至国际竞争中抢占战略制高点。

　　主动作为加强对接实现共赢发展

　　徐建华表示，东莞将牢固树立协调发展的理念，深入实施珠三角规划纲要，在城市空间结构、产业配套、交通网络和生态环境治理等方面加强与兄弟城市的对接合作，努力为构建资源优势互补、产业合理分工、环境舒适宜居的珠江口东岸区域发展新格局做贡献。陈奕威说，惠州将继续把自身发展放在深莞惠经济圈建设的大格局中来，学习借鉴兄弟市的好经验好做法，承接深圳、东莞的辐射，助推河源、汕尾的发展，努力实现聚合发展，互利共赢。杨绪松说，汕尾将在协调均衡发展上加强对接，抢抓机遇，主动作为，在发展思路、政策平台、营商环境等方面进一步加快融入步伐，对标深圳和珠三角，大力整治政务，形成好的党风政风和社会风气，把汕尾振兴发展这篇大文章做好。张文表示，河源将以本次联席会议审议确定的合作事项和签订的合作协议为抓手，继续主动加强和深圳、东莞、惠州、汕尾四个城市在规划、建设、机制等方面的对接和互动与融合，加快融入深莞惠经济圈，打造3+2新型都市区。

　　推进深惠城际线规划建设，加快茅洲河界河整治

　　区域一体化，交通要先行。五市近期共同推进40项重点合作事项中，交通占比最大，达到23项，其他包括机制共建、生态环保、产业合作、社会事务等内容。由深圳提出或共同提出的有15项，分别为建立深圳河源两市农产品全链条式质量安全监管、合作的联动机制，建立深河两市电子信息产业协调合作发展机制，共同加快推进深惠城际线规划建设，加快茅洲河界河及其支流塘下涌综合整治工程，进一步加强弃土综合管理研究，加快推进深莞惠经济圈（3+2）信用信息共享，突发事件五地联合医疗救援演练等。

　　会议还商定第十次联席会议在汕尾举行。

　　深圳市领导张虎、杨洪、郭永航、陈彪，东莞市领导张科、贺宇、喻丽君，惠州市领导范中杰、王胜、邓庆忠、黄树正、胡建斌，汕尾市领导林涛、何学文、李庆新、李贤谋，河源市领导龚国平、黎意勇等参加会议。

五市重点合作事项交运类过半

　　推动开通厦深铁路深圳至汕尾捷运化列车、联合推动深汕高速公路改扩建、研究开通深惠汕三市水上旅游客运航线……昨天下午在惠州召开的深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第九次联席会议审议并确定了五市重点合作事项。40项重点合作事项中，交通运输类占比超过五成，达到23项之多，进一步凸显交通在推进深莞惠经济圈一体化中的关键性作用。

　　加快深惠城际线规划建设

　　在交通运输类的重点合作项目中，多项轨道交通项目引人注目。其中包括：深圳、惠州、汕尾将积极争取开通厦深铁路深圳至惠州、深汕特别合作区、汕尾的捷运化列车，汕尾、惠州将共同加快广汕铁路建设各项前期工作争取尽快启动项目建设，河源、惠州两市共同推动广州北站至龙岩客专项目建设，深圳、惠州两市将共同加快深惠城际线规划建设以及启动开展深圳地铁14号线延伸至惠阳大亚湾的规划研究工作等。

　　目前，深圳地铁11号线已预留好与东莞地铁3号线衔接换乘条件，深圳地铁6号线已开工建设，在荔林站已预留好与东莞地铁1号线衔接的条件。昨天的联席会议同时确定，深莞两市将建立轨道交通衔接沟通协调机制，及时通报规划建设情况，加强方案对接与协调。

　　深汕高速拥堵有望缓解

　　深汕高速公路是汕尾向西联系的唯一快速通道，现状为双向四车道。目前汕尾段道路通行能力已饱和，拥堵问题已成为汕尾乃至粤东地区与深莞惠联系的主要瓶颈。据悉，惠州、汕尾两市交通部门将共同加快推动深汕高速（汕尾段和惠州段）改扩建工程，促进区域交通一体化发展。

　　公路建设方面，一系列改造、升级工作都将加快推进。其中，深汕特别合作区将牵头加快推进珠东快速（合作区及以西段）前期研究工作，惠州、汕尾将共同加快G324升级改造，惠州市加快S358新圩镇境内段的升级改造，深、惠两市将共同加快深圳坪山新区与惠州大亚湾的交通一体化发展，深、莞两市将共同推进东莞凤平路至深圳平大路建设等。

　　深惠汕三市均拥有很长的海岸线，具有丰富的滨海旅游资源。据悉，深圳、汕尾两市将研究开通深惠汕三市水上旅游客运航线。

　　将加强弃土综合管理研究

　　据了解，深莞惠经济圈（3+2）五市下一步的重点合作事项中，除交通运输类以外，生态环保类共计7项，包括加快坝光填海涉及保护区功能调整、加快君子布河-桥拢河河道综合整治工程、加快茅洲河界河及其支流塘下涌综合整治工程、协调解决丁山河深惠交界断面水质改善问题等。

　　尤为值得关注的是，深圳市在此次联席会议上提出，进一步加强弃土综合管理研究。深圳、东莞、惠州三市规划国土等相关部门将共同在在空间布局、开发时序等方面尽快开展相关调研工作，共同做好三市的弃土管理工作，同时提升三市的弃土处置能力。

　　将建立紧密合作机制

　　此外，机制共建类4项，包括建立深莞惠经济圈（3+2）紧密合作机制，共同建立打假联席会议机制，建立深圳河源两市农产品全链条式质量安全监管、合作的联动机制，建立深圳、河源两市电子信息产业协调合作发展机制。

　　基础设施共建类的重点合作项目有1项，即加快推进惠州惠东、深汕特别合作区合作建设稔平半岛引水工程；产业合作类共计2项，包括共同开展坪新清地区低碳发展规划研究、共同推动深汕特别合作区鲘门—马宫现代化示范性渔港及配套园区建设；社会事务类3项，包括加快推进深莞惠经济圈（3+2）信用信息共享、突发事件五地联合医疗救援演练等。

　　五市共建开放型区域创新体系

　　在深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第九次联席会议上，深圳、东莞、惠州、河源、汕尾五市签署协议共建区域创新体系，提出要发挥深圳龙头带动作用，促进区域优势互补，共同构建起以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系，率先建成国家自主创新示范区。

　　五市将加强统一规划，协同发展，错位竞合，共同打造高新技术产业、战略性新兴产业和石化产业基地。深圳、东莞发挥科技实力的龙头作用，输出技术，提供帮助，惠州主动承接深圳、东莞创新资源，加强与河源、汕尾的科技合作，河源和汕尾则在土地、人力等资源和相关政策上密切配合，提供支持，共同整合区域科技资源，逐步共建科技创新平台、服务平台，实现信息共享、资源共享，实现共赢。

　　五市共建区域社会信用体系

　　昨天，深圳、东莞、惠州及河源、汕尾五市签署区域社会信用体系建设合作框架协议，力争到2018年实现“一市失信、五市受限”，共同营造市场化、法治化、国际化营商环境，增强区域凝聚力和竞争力。

　　协议提出“三步走”目标：力争到2016年，实现信用工作信息的相互交流和企业信息的相互查询；力争到2017年，共同制定“3+2”区域统一的信用信息标准，完成信用信息的分级管理，实现基本信用信息的共享和信息定期更新机制，制定信用服务机构跨市服务导则和建立信用服务机构失信通报制度；力争到2018年，建立针对企业和个人的联动奖惩机制，形成较为完善的区域信用管理体系，实现“一市失信、五市受限”。

　　四市携手推进海洋经济协调发展

　　昨天，深圳、东莞、惠州、汕尾就四市海洋经济协调发展签订战略合作框架协议。

　　根据此框架协议，四市将深挖海洋资源优势和海洋经济发展潜力，利用21世纪海上丝绸之路建设和广东海洋经济综合试验区建设的政策优势，抢占海洋经济创新发展高地，为深化跨行政区域的海洋经济合作改革发展探索新路径。逐步打破行政体制障碍，围绕海洋产业发展，创新合作机制，促进要素合理流动，优化资源配置，增创珠江三角洲海洋经济发展新优势。

　　协议签订后，四市将就共建支撑有力的海洋经济创新发展平台、建设跨行政区域分工合理的现代海洋产业体系、共同打造生态环境优美的美丽海湾、共同研究海洋经济发展要素聚集与创新驱动新模式、打造海洋经济创新发展体制机制合作试点等五个方面的工作，共同推进相关研究和论证，并在5月1日前完成实施方案。

深莞惠经济圈协调发展步伐加快 穗莞深城际线深圳段开工

　　穗莞深城际线深圳段全面开工建设，深惠城际线前期工作有序推进，与东莞轨道交通3号线衔接的深圳地铁11号线今年6月建成通车，与东莞轨道交通1号线衔接的深圳地铁6号线已开工建设。从昨天召开的深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第九次联席会议上记者获悉，随着交通运输一体化的不断推进，深莞惠经济圈融合发展、协调发展的步伐不断加快。

　　第八次联席会议以来，深圳市编制了《深圳市打通断头路三年行动计划（2015-2017）》，将跨边界断头路项目列入计划。东宝河新安大桥项目桩基建设基本完成，深圳龙岗至东莞凤岗恒心路已完成初步设计概算编制，深圳坪山青松东路接惠州龙盛五路项目推进顺利，惠深高速公路改扩建工程完成可行性研究报告编制。随着越来越多的公交线路延伸至东莞、惠州，市民往返于深莞惠之间越来越便捷。

　　发挥互补优势、推进产业协同发展，一直以来都是深莞惠经济圈加强协同发展的重点。据悉，深圳作为全国经济中心城市，充分发挥自身的辐射带动作用，创新金融、商贸物流等现代服务业加快向东莞、惠州延伸；由行业协会牵头，机械、家具、珠宝、钟表等优势传统产业在东莞、惠州设立多个产业转移园。

　　同时，深圳把推进深莞惠经济圈（3+2）建设与对口帮扶汕尾、河源紧密结合，持续加大产业帮扶工作力度，着力推动汕尾、河源产业快速发展。目前，腾讯云计算数据中心、华润电厂等一批项目建成投产，华润新一代数据中心、中安视高清视频监控等一批项目开工建设。

　　在联合治理环境污染等方面，深莞惠合作推进界河及跨界河流治理。深莞惠环保信息也加强了共享对接，“深莞惠环境信息共享系统”上线运行，实现大气环境监测、水环境监测、环境应急安全以及机动车尾气管理等四部分信息数据的对接共享。

　　在社会治理方面，深莞惠经济圈正推动实现信用信息共享。深圳市与东莞、惠州在企业注册登记、事中事后监管等方面加强合作，共同推进知识产权保护、执法打假、公平竞争监管等领域合作；举办三市社会组织服务年度联席会议，加强在社会组织信息共享、登记管理、联合监管等方面合作。

　　此外，深莞惠三市公安部门在刑事办案、经侦办案、交通管理、反恐、禁毒等领域也加强了合作。