关于大学城广东工业大学学生宿舍西区旁河涌恶臭扰民的建议

自2011年起，位于广州大学城广东工业大学学生宿舍西区与广东美术学院之间，北起南三路与南五路交界处（广州大学附属中学旁），南至中环西路与南三路交界处，长约1公里的河涌开始散发出恶臭。河涌的东岸就是广东工业大学学生宿舍西区，在该区域有该校的研究生饭堂和十三、十四、十六三栋学生宿舍，居住着近两千名学生。河涌下游的西岸是广东美术学院，经涵道与广东美术学院景观湖相连。走近河涌，可以闻到腥臭味，墨绿色的河水上漂浮着大量的水藻状黑色物体，河床两边植被繁茂，各种蚊虫聚集在河面上飞来飞去。一年多来，这条臭气熏天的臭水沟，对于周边的居民来说如同梦魇一般始终挥之不去，严重影响了他们正常的生活和学习。

为了解决河涌发臭扰民的问题，相关单位和组织一年多来做了大量的工作：

一、基本情况及已做的工作

1.广东工业大学校学生会于2011年10月31日以调查报告的形式将此河涌发臭扰民的情况反映到广东工业大学总务处，表达了广大学生希望学校及相关部门尽快解决河涌发臭扰民问题的强烈愿望。

2.结合大学城水利工程管理所2011年11月4日对此处河涌臭味扰民的跟进情况， 2011年11月10日星期四上午，广东工业大学总务处及相关责任单位人员到河涌进行了实地调研。经调查，初步认为导致河涌发臭的原因可能有三个，一是由于河涌与广东美术学院景观湖相连的涵洞内存在淤塞，导致河涌水进出涌动不畅，部分涌水长期积聚，河涌得不到足够的活水补充，导致涌内水体恶化，发臭。二是河涌上游与广州市政排污管相连，导致污水流入河涌，污染水体；三是河涌内的浮莲枯死，导致河涌堵塞和发臭。针对上述可能导致河涌发臭的原因，广东工业大学总务处积极主动先解决学校内部可能存在的问题。于2011年11月16日请广州市晨曦望清洁服务有限公司专业清理队伍对河涌内的浮莲进行了彻底清理，保证了河涌的正常畅通，但问题没有改善。

3.2011年11月28日，广东工业大学总务处牵头联系了广州大学城管委会、广州市政、大学城水利工程管理所、广东美术学院等几个单位又对河涌进行了考察。调查结果认为发臭原因可能有两个：一是河涌上游与广州市政排污管相连，导致污水流入河涌，污染水体；二是广东工业大学学生宿舍西区16栋宿舍北边排污管暴漏，污水经绿化带流入西区河涌污染水体。为此，广东工业大学总务处于2011年12月1日安排相关人员清理了16栋宿舍北边的垃圾及腐烂的树叶，同时将16栋宿舍的8条排污管改接入东北角的大市政排污管网，废弃河涌边上的排污井。但经过上述处理后河涌仍然发出恶臭。             

4.2011年12月26日，广东工业大学总务处发函给大学城管委会，希望他们能尽快处理好广州市政排污管的处理问题，但至今仍然没有收到任何答复。

5.本学期开学初（2012年2月），广东工业大学继续跟进河涌发臭扰民的问题，进一步加强了与大学城管委会、小谷围街道办事处联系，希望他们能牵头组织相关职能部门尽快排查，尽早解决河涌发臭问题。

6.2012年3月2日上午，在广州大学城管理委员会、小谷围街道办事处召开了关于广东工业大学河涌发臭扰民问题的工作协调会议。会议决定：（1）大学城管委会及市政维修队继续对周边排水设施进行摸查和清疏，尝试确定污染源；（2）区水务局负责收集目前可行的给排水设施探测技术资料，并向管委会推荐合适的专业给排水探测单位，更好协助管委会开展具体的摸查工作；（3）广东工业大学负责联系本校给排水专业专家学者，就探测摸查工作提供专业的意见；（4）加强沟通联系，各方不定期对各自的工作进度进行交流。

7.2012年5月16日，因不堪忍受河涌散发出的恶臭，广东工业大学的同学将该情况向大洋网爆料，记者在经过现场调查之后，以《广工大学城校区河涌:就像饭菜直接倒进粪坑里》为题报道了河涌发臭扰民的问题，引起社会广泛关注。

8.2012年6月5日上午9时广东工业大学总务处工作人员及校学生会学生代表到大学城小谷围街道办维稳信访中心就我校大学城西区学生宿舍河涌臭味扰民进行了上访。他们强烈反映了河涌发臭已严重影响了学生的正常生活和学习，如不尽快解决河涌发臭问题,不仅会影响学生的身心健康，也会影响稳定问题，并敦促大学城街道办的相关部门能尽快处理河涌发臭之事。小谷围街道办就此事给了回复：城管办已对周围的污水及雨水管道已进行了初步的排查，发现只有广州大学附属中学正门前有一段污水管可能有错位现象，但因管道深达8米，故一般的仪器无法检测具体错位的位置。并表示如果再无进展，他们将向上级报告把错位管道的路段进行挖掘，以解决污水管错位流入雨水管的问题。2012年6月6日，广州大学城管委会常务副主任、小谷围街党工委副书记霍育兴向广东工业大学总务处负责人表示，小谷围街道办领导十分重视广东工业大学大学城西区学生宿舍河涌臭味扰民的问题，下午将派城管人员到现场勘查，并尽快向政府上级部门反映，在最终解决方案出来前，也会尽最大努力采取一切相关措施尽可能的解决该问题。 

9. 继2012年6月5日我们到小谷围街道办维稳信访中心对我校大学城学生宿舍西区河涌臭味扰民进行了上访后，在未完全确定河涌发臭的根本原因之前，为了能减少臭味对我校学生的影响，小谷围街道办相关部门也比较重视，大学城水利工程管理最近加强了学生宿舍西区旁河涌的换水处理工作。换水后，河涌内的漂浮物有了明显的减少，臭味扰民情况暂时得到一定的缓解，但离完全解决问题还有很大的差距，为了能彻底解决河涌发臭问题，我们将继续加强与小谷围街道办及相关单位的沟通与联系，力争河涌发臭扰民问题能得到彻底的解决。

二、建议

从上述事情处理的经过看，河涌发臭扰民的问题由来已久，作为主要受害方的广东工业大学做了大量的工作，相关职能部门也采取了一定的措施，但由于一直未能找出导致河涌发臭的真正原因，难以确定具体的主管部门和责任单位，因而导致该问题一直未能得到妥善解决。眼下，正值酷热的夏季，河涌里的污水在高温条件下更易散发出恶臭，也更易滋生各种蚊虫，长此以往，河涌周边的居民正常的生活和学习秩序以及身心健康均将继续受到严重影响，问题的悬而不决也极易滋生不稳定因素，影响社会及校园的和谐和稳定，因此，尽快妥善治理好该河涌，还周边居民一个清新的环境已经成为刻不容缓的事情。

作为番禺区人大代表，本人亲自前往该段河涌做了实地调查，学生们反映的情况属实。为了尽快解决此河涌发臭扰民的问题，维护大学城校园的和谐稳定，为学生们营造良好的学习生活环境，现就该问题提出如下建议：

1.番禺区人大及番禺区政府尽快敦促相关职能部门查明导致河涌发臭的直接原因；

2.在查明原因的情况下，责成有关责任单位及时妥善解决该问题，恢复改河段良好而优美的环境。

柴维斯代表：

您提出的关于关于大学城广东工业大学学生宿舍西区旁河涌恶臭扰民的建议收悉，现答复如下：

大学城管委会一直对广工西区宿舍旁边的河涌恶臭扰民问题高度重视，曾多次由城建科牵头，组织区水务局、广工、广美、大学城水利所及大学城市政维修队等单位进行联合摸查，调查造成恶臭的原因，但由于有问题的管道深埋于地底，其河涌涉及的范围广，且经咨询水务局、市污水公司和相关的市政管道维修单位，均未有合适的探测技术，所以一直以来都难以立即确定具体污染源。经过各相关部门共同努力和一段时间的联合排查，现初步推断该断河涌恶臭原因如下：

一、污水管排水量小，不能满足周边污水排放，导致污水溢出污水井。

二、从对该段污水管多次采用高压水力进行清疏及排查的结果来看，该段很可能是出现了污水井地下塌陷的情况，导致污水管损坏，从而影响广工河涌的水质。

根据上述原因，大学城管委会已委托广州市弘基市政建筑设计院有限公司制定了初步修复方案。方案拟采取大规模开挖的方式对排污管进行修复，开挖宽度为3M、长度为60M，深度为8M。管委会已于6月8号将修复方案和《关于广州大学城南三路（广大附中段）污水管修复工作的函》报区水务局进行技术审批，待区水务局完成施工方案审批工作后，管委会将组织施工单位加紧进行修复工作。

非常感谢您对我街工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。