广州日报12项目同时动工审批时间再加速（图）

广州日报 2018-8-29 A4

黄埔区、广州开发区深化营商环境改革创新见实效

一流的营商环境，才能吸引一流的企业投资。昨日，黄埔区、广州开发区迎来今年第二批项目集中动工活动，12个项目带来超70亿元的总投资，预计达产产值（营业收入）超过320亿元。

接下来，还有更多项目会加入“筹建大会战”。今年，该区预计在建项目将达141个，要让更多重点项目的动工建设更快，审批模式也得“快到飞起”。

作为全省首个省级营商环境改革创新实验区，该区已达到部分项目仅用一天就完成审批程序的速度。审批这么快！能不能更快？该区接连推出“来了就办、一次搞掂”“承诺制信任审批”“秒批”等改革品牌，加速高质量发展体制机制的探索。

文/何瑞琪

通讯员/黄于穗、陈云锋、赖伟敏

12个项目带来“双升级”

每个项目投资均超亿元

市委十一届五次全会号召，坚持以*********精神统领广州工作全局，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。

让审批“时间最短、成本最低、服务最优”，黄埔区、广州开发区锚定市委全会提出的目标，着力破题中央巡视组指出广州存在的“优化营商环境的领先经验少”情况，围绕改革、开放、创新“再次杀出一条血路”，将营商环境改革进行到底。

继今年5月底51个项目集中签约动工后，作为广州“工业一哥”，昨日该区又吹响签约动工集结号。12个项目集中动工，以推动重大项目落地生根的实际行动，让各项创新举措转化为实实在在的成果。黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈小华参加了主会场活动。

值得注意的是，11个产业项目中，外资企业投资近七成（约48亿元），其中新一代信息技术、生物医药等领域的战略性新兴产业项目超过一半。平均每个项目投资均超亿元。引人关注的还有粤港澳大湾区知识产权创新中心， 项目总投资2.5亿元，预计2022年投入运营，将包含科研开发、创新基地、高端国际人才公寓、商业配套等功能，将成为中新广州知识城的世界知识经济高地新亮点。

其背后意图，不仅仅着眼于提升产业上下游，还要做好城市基础设施完善、供给侧结构性改革、农民集体收入增加等文章，实现产业和城区双升级，营造“处处优化营商环境，人人都是营商环境”氛围。

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大看点

城市改造更有“科技范”

在黄埔丰乐北路旁的动工主会场，人们还记得这里散布着仓储、停车场、堆场、农田。如今这里将翻开新的一页，雅居乐黄埔横沙创智示范基地项目在此动工，总投资约25.6亿元，预计全面运营后营业收入达80亿元。

“这是雅居乐首次打造科技类产业项目，比常规的‘科技小镇’还要提升一个能级。”雅居乐地产置业有限公司副总裁阮家声说，项目设计生态丰富，不仅有聚焦生物医药的研发基地、中试基地等，还有为创新人才服务的创智产业孵化器、人才公寓等，地标总部办公楼、创智中小企业总部也将拔地而起。

对于横沙居民而言，“高大上”的产业项目将给生活带来实实在在的变化。据了解，经过动迁及清理工作后，横沙不仅淘汰了落后产能，而且带来农村集体收入增加。“现状地块的年收益约为200万元，待改造项目建成后，横沙集体经济组织预期年收益可达4000万元，村民每人每年的股份分红可提升50%。”横沙经联社董事长罗俊强说。

企业加速聚集增资扩产

梳理当天的动工项目当中，不乏在黄埔区、广州开发区生产基地配套的“LG系”供应商。该区开启招商4.0时代，围绕核心产业和龙头企业，构建产业生态圈。LG系、GE系、粤芯系、广汽系等巨头企业合纵连横，带动关联企业沿着产业链、创新链集聚，为产业集群“壮骨强筋”。

据了解，LG已带动超过30多家上下游的配套厂商入驻，如今随着LG在广州建立国内首条8.5代OLED面板生产线项目，晋阳电子、喜星电子、大成气体二期等项目加紧布局。中国显示产业迅猛发展，LG系列项目进一步推动上下游产业链加速向黄埔区、广州开发区聚集，极大助力该区打造世界显示之都。据了解，预计到2020年，全区平板显示产业产值将达到3000亿元。

在其他动工项目中，还有一些熟悉的名字迎面而来，锐博生物、蓝月亮……他们都是黄埔区、广州开发区的“老朋友”，在这里壮大成长之后，它们继续选择在该区增资扩产。

一天就完成审批程序

今年以来，黄埔区、广州开发区企业筹建完成投、试产项目50个，在建企业项目97个，预计全年在建产业项目达141个，总投资超400亿元。

要让重大项目真正成长“成材”、生根“成林”，需要黄埔区、广州开发区当好“园丁”。该区聚焦企业全生命周期遇到的痛点、堵点、难点，打响“承诺制、信任审批”和“来了就办、一次搞掂”等改革品牌，以加速度推动企业筹建工作，助推企业快速发展。

这次集中签约、动工如此多的重大项目，该区将以此为新的“试验场”，由区企业建设和服务局牵头，采取信任筹建模式，保证行政审批高效运行。

据了解，自信任筹建制度实施以来，有效提高了企业筹建效率。宝能总部项目的审批，通过信任承诺制模式，仅用一天就完成审批程序；LG新项目、粤芯芯片、韩国智水、喜星电子、德国露乐等一批企业按照信任审批、信任筹建方式，提前动工，实现超常规快速发展。

推动“省营商环境改革

创新实验区10条”落地

改革开放走过40年，跨国巨头漂洋过海，来到黄埔区、广州开发区，如数百年前哥德堡号商船迎风鼓帆，在此开启中国商业寻梦首旅。迄今，全球100多个国家和地区设立外资企业3500多家，世界500强企业投资项目170个，见证这片土地在全国首屈一指的吸引力。

今年6月，黄埔区、广州开发区获批成为首个“广东省营商环境改革创新实验区”。该区把建设营商环境改革创新实验区作为主攻方向，在不破红线、不闯红灯的前提下，继续勇闯改革“无人区”，打通制度“中梗阻”。

在行政审批改革上，黄埔区、广州开发区创造了很多“奇迹”——企业投资项目的审批从原来的110个工作日缩短至15个工作日；财政投资项目审批从原来的466个工作日缩短至75个工作日。在全国首推的“秒批”政务服务事项，涵盖行政许可、行政备案和公共服务等类别14个部门223个事项，逐步实现“不见面、零跑动”。

这里对企政策、服务好，而且都不是开空头支票。该区在全省率先设立“政策兑现”窗口，在全国第一个公开承诺政策限时兑现，将全区13个业务部门、52项政策、231宗事项实行“一门式”办理，限时34个工作日办结，实际平均每宗用时10.5个工作日，兑现限时办结率99%以上，确保政策最大化地用到推动企业发展的刀刃上。

在营商环境改革创新中打出一系列的组合拳，为区域发展带来显著成效。下一步，黄埔区、广州开发区将推动“省营商环境改革创新实验区10条”落地，更好地发挥改革试点作用，不断增创区域改革发展新优势，为勇当“四个走在全国前列”尖兵提供有力保障。

8·28集中动工项目

一、雅居乐黄埔横沙创智示范基地项目

总投资约25.6亿元，预计全面运营后营业收入80亿元。

二、蓝月亮永和新厂项目

总投资3.3亿元，达产产值77亿元。

三、晋阳电子项目

注册资金2000万美元，总投资6000万美元，项目达产后销售收入约33亿元。

四、大成气体二期项目

项目为扩建项目，达产产值2.7亿元。

五、喜星电子项目

投资总额约12.3亿元，达产产值约80亿元。

六、锐博生物产业化基地项目

总投资约3亿元，建成后将成为亚洲最大的寡核酸原料药生产基地。

七、诺新医疗项目

主要生产一次性使用血液净化产品，达产产值约12亿元。

八、睿昌隆防水器材项目

总投资3亿元，达产产值约3.6亿元。

九、泰菱孵化器项目

计划投资5.16亿元，建设高新科技企业综合园区。

十、旭龙物联产业基地项目

总投资1.5亿元，预计达产产值10亿元。

十一、粤港澳大湾区知识产权创新中心

总投资2.5亿元，预计2022年投入运营，将成为中新广州知识城的世界知识经济高地新亮点。

十二、广汕路黄登路口人行天桥工程

项目属于民生项目，将在广汕公路黄登路口新建钢结构人行天桥一座。