四会市人民政府关于中央第环保督察组肇第十七批转办件办理情况的通报

    近日，收到中央第四环保督察组肇第十七批第66、70号转办件后，市委、市政府高度重视，按照属地管理、分级负责的原则，立即部署，迅速转交有关部门和属地政府进行调查处理。现将查处情况通报如下：

    一、投诉南江工业园污染的问题

    (一)基本情况

    举报件反映四会市南江工业园内工厂经常排放黑烟，还伴随着呛鼻的气味，多次投诉未果。

    (二)调查处理情况

    经调查，群众举报问题部分属实。 

    调查中仍发现南江工业园有5家企业未有完善环保手续、设施不完善，这些企业生产时排放的废气烟色较暗，因此举报件反映四会市南江工业园内工厂经常排放黑烟问题部分属实。

    上述5家企业未经处理的废气加上达标排放的废气，再加上冬季季节空气流动性差、降雨少等原因，造成南江工业园内的空气质量一般，部分群众觉得呛鼻。因此举报件反映呛鼻的气味问题部分属实。

    2015年至今，环保部门收到涉及南江工业园的投诉为20宗，环保部门均依法办理并按要求回复投诉者。2015年以来南江工业园因环保问题立案处罚共有29 宗，共计处罚99.44万元，查封企业7 家，移送公安部门行政拘留5人。但整体效果仍与群众的期望值有一定差距，因此投诉件中反映多次投诉未果问题部分属实。

    联合工作组已按相关文件要求对南江工业园未有完善环保手续的5家企业实施了淘汰关闭；另外通过多措并举形成合力，促使园区内存在问题的23家铝材企业和6家玻璃制品企业自行进行停产整顿。

    (三)下一步计划

    1、落实举措，推进南江工业园转型升级和腾笼换鸟工作步伐。进一步清退园区三高一低企业，提升园区的环境质量。

    2、强化监管，严格执行常态化巡查机制。加强对企业排放监控巡查，强化环境执法，完善企业一厂一档资料。加大对建设项目的环境监管，发现一起查处一起。

    3、提高准入门槛，严把新建项目审批关。严格控制环境敏感区新建项目，对不符合要求的，一律不予审批，坚决禁止未批先建和违规审批、越权审批等问题，确保新建项目环评执行率达到100%。

    4、加大投入，加快改善园区环境。加大道路路面、绿化等保洁力度，加快推进园区市政设施升级改造工程，全力改善园区环境。

    二、投诉多罗山一期污染的问题

    (一)基本情况

    举报件反映肇庆市四会市东城区水岸名都小区旁多罗山稀有金属有限公司，废气扰民。特别是晚上及周末，有一种烧焦的刺鼻性气味，居民多次投诉无果。

    (二)调查处理情况

    经调查，举报反映的问题部分属实。

    多罗山一期于 2014年12月31日停产，当天切断了生产车间工业用电，只保留800KW的变压器用于废水处理设施和生活用电。2016年12月2日，多罗山一期将800KW变压器改装为50KW的变压器。2016年12月7日，多罗山公司对一期项目的生产设备开展了拆除工作。多罗山一期在拆除之前由于临时堆放的半成品和黏附在槽罐上残留物密封措施不到位，水岸明名都住户会闻到上述物料散发的气味。另外在12月7日之后的生产设备拆除过程中，也可能会闻到设备残留物散发的气味。以上异味均不是生产过程中产生的。因此举报件中反映废气扰民的问题属实。

    多罗山一期2014年底实施停产以来，四会市环保局坚持定期对该公司开展后督查工作，通过夜间突击检查、蹲点巡查、联合执法、下达通知和约谈企业负责人等方式督促该公司一期严格落实停产措施。今年以来，四会市环保局共收到关于多罗山一期废气问题的投诉件6宗，其中4宗由肇庆12345平台转达。收到投诉件后，四会市环保局均有派出执法人员前往现场跟进处理。因此举报件中反映特别是晚上及周末，有一种烧焦的刺鼻性气味，居民多次投诉无果的问题部分属实。

    目前多罗山一期已停止生产，萃取、普铌和高铌高钽车间的外部主要生产设备，如烟囱、喷淋塔、蒸氨塔、水环真空泵等设备均已拆除，普铌车间内的压泥机已经拆除。其他车间内设备及零部件的拆除工作正在开展中。

    (三)下一步计划

    下一步，四会市将继续***多罗山一期的设备拆除工作：一是督促该公司在拆除过程中做好污染防控工作，避免对外环境造成影响；二是加强与水岸明名都住户及周边群众的沟通，做好解释回应工作。

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