平头乡2019年度法治政府建设工作报告
为深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,加强和改进政府自身建设,全面推进依法行政,一年来,平头乡在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的关心指导下,有序推进依法治乡工作,现将 相关情况报告如下:
一、加强组织领导,有序推进依法治乡工作
乡党委政府对依法治乡工作高度重视,不断强化组织领导,加大投入,健全制度建设,确保该项工作有序推进。一是成立了乡依法行政工作领导小组,由党委书记负总责,分管领导牵头负责,党委成员具体抓,领导小组成员分工明确,职责清晰;二是将依法治乡工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,研究依法治乡工作面临的新形势和新任务;三是将依法治乡工作纳入党委会议事日程,政府各项重大决策和部署均由党委班子成员共同研究决定,确保各项工作依法、有序开展;四是党委政府各项工作做到年初有计划,实施有步骤,过程有监督,事后有总结,确保各项工作落到实处。五是聘请法律顾问,依据《宪法》及其他法律规范正确行使职权。
二、健全制度规范,增强干部依法行政能力
健全制度规范,增强干部依法行政能力,有利于形成“尊重法律,遵守法律,维护法律”的社会氛围,有利于社会主义民主法制建设。2019年度,平头乡重点开展了以下几方面的工作:
1、健全权力清单管理制度。依据相关法律、法规和规章,区分权力类别,对现有权力进行全面清理和规范,不断健全行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等制度,要求相关职能部门严格按照清单履职。
2、严格执行行政决策制度。严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序,依法规范行政决策行为。涉及群众切身利益的行政决策,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。
3、严格执行行政执法制度。结合乡镇行政执法特点,制定相应的职责规范,有针对性地在重点领域进行行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。配备执法设备对行政执法过程进行实时记录,严格按执法程序执法。
4、依法公开政府信息制度。严格按照县政府有关规定,依法申请公开政府信息,除传统渠道外,还在阳光蓬安权责监督平台进行信息公开,主动接受人大和广大人民群众的民主监督。
5、干部教育培训工作制度。以强化思想教育、提高干部综合素质为宗旨,不断加强干部队伍依法行政教育培训。充分利用中心学习组、民主生活会、干部例会、专题教育等多种方式,对干部进行教育培训,提升干部依法行政能力。
6、法治宣传教育工作制度。开展内容丰富的法治培训、宣传活动,充分利用村二级广播、板报、标语、横幅、宣讲活动,散发传单、法治宣传“六进”等形式,不断加大法制宣传的力度,在全乡范围内努力营造法治氛围。
三、优化政务服务,深入化解各类矛盾纠纷
1、不断优化政务服务体系。一是认真落实首问负责制;二是严格执行限时办结制;三是严格实行责任追究制;四是建立完善行政投诉制度。通过机制约束干部,不断优化政务服务体系,确保解决好群众所需所盼,群众满意度进步提升。
2、加强矛盾纠纷排查力度。采取集中排查和重点排查相结合的方式进行排查,加强矛盾排查、化解工作,落实变上访为下访的预防措施,明确了领导包片、驻村干部包村、村干部包社的工作责任制。
3、发挥人民调解制度作用。完善健全人民调解组织,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。截止到2019年12月底,乡村两级调委会共排查各类民事纠纷210件,调处成功208件,调解成功率达99%。
4、妥善处理群众信访工作。完善信访制度,确保信访渠道畅通,方便群众反映诉求,不断完善领导接待日制度,对来访事项进行分流***办理,全年共收到各级信访件23件,处理23件,无越级上访、群体上访。
5、依法查办违纪违法案件。从严管党、从严治吏,对于群众反映属实的问题线索,涉及违纪的,严肃追究党纪责任;涉及违法的,严肃追究法律责任,绝不姑息。
6、依法打击非访闹访缠访。依法严厉打击非访闹访缠访等违法行为。
四、存在的问题
平头乡依法治理工作虽然取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是依法治县工作创新有待加强;二是个别干部的法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高。
五、下一步工作措施及计划
建设法治政府,是一项长期的系统工程,针对存在的问题,采取下列改进措施:一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度;二是加强干部依法行政教育培训力度;三是努力推动农村管理体制创新,切实增强农村法治管理水平;四是继续加大政府信息公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息;五是继续加大宣传力度,不断创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面。
平头乡将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进各项工作,力争取得新成效、实现新突破。
中共蓬安县平头乡委员会 蓬安县平头乡人民政府
2020年2月28日