关于印发仪陇县双胜镇村（社区）干部管理制度的通知
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于2022年03月23日发表
仪双委发〔2016〕146号
中共仪陇县双胜镇委员会
关于印发《仪陇县双胜镇村（社区）干部管理制度》的
通 知
各村（社区）党支部、村（居）委会，镇属各部门：
《仪陇县双胜镇村（社区）干部管理制度》已经镇党委集体讨论，现印发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
中共仪陇县双胜镇委员会
2016年9月12日
仪陇县双胜镇村（社区）干部管理制度
为切实加强村（社区）干部管理，进一步提高工作效率，促进工作有序运行，现结合我镇实际，特制定如下管理制度。
会议制度
第一条 会议原则。严格控制会议规模，减少会议次数。提高会议质量，提倡少开会、开短会、多会合一。
第二条会议通知。所有会议通知，一律以党政办的通知为准，其他任何部门和个人不得私自通知开会。镇党政办通知到村（社区）支部书记或村（社区）委会主任，再由村（社区）支部书记或村（社区）委会主任通知本村（社区）的其他参会人员。
第三条会议纪律。参会人员必须提前15分钟到达会场，不得迟到、早退，无特殊原因不得请假，确需请假的须电话请示会议召集人准假，否则按无故缺席论处。会议实行点名或签到，无故迟到或早退的，每次扣除20元，扣个人目标分1分；无故缺席的，每次扣除50元，扣个人目标分2分。会议期间，请自觉将手机置于关闭、震动或静音状态，违者每次扣20元，扣个人目标分1分。不得在会议室内抽烟，违者每次扣200元并立即驱出会议室，扣个人目标分1分，不交头接耳，并严格遵守会议纪律。
第四条开会需作好会议记录，镇纪委定期或不定期检查，如无记录，每次扣20元，扣个人目标分1分。
请销假制度
第一条村（社区）干部因事、因病等确需请假的，必须履行书面请假手续。坚决杜绝先斩后奏、请霸王假等现象。
第二条 村（社区）党支部书记请假须由党委书记审批，村（社区）委会主任请假须由镇长审批。村（社区）其他干部请假须由党委副书记审批。请假获批后，一律报党政办备案。
第三条 一般情况下村（社区）支部书记和主任不得同时请假，村（社区）干部请假时必须找相应职级干部代替假期间相关工作，并在请假条上注明。
第四条请假期间必须保持通讯24小时畅通，如遇特殊情况，应遵照党委统一安排，及时返回工作岗位，不得以任何理由搪塞。请假期满返回工作岗位，要及时向准假领导销假。
第五条凡未书面履行请假手续、请假未获批准而擅自离岗或请假无正当理由拒不按时返岗者，一律扣除50元/天，扣个人目标分2分。
第六条 凡3次以上未书面履行请假手续、请假未获批准而擅自离岗或请假无正当理由拒不按时返岗者，按组织程序处理。
（轮）值班制度
第一条 为切实便民、为民、利民，实行村（社区）干部工（轮）值班制度。
第二条 村（社区）干部工作日（轮）值班时间为工作日，值班地点为村（社区）活动室，当天值班人员以村（社区）上报党委名单为准，（轮）值班干部原则上当天不请假。
第三条镇纪委定期或不定期采取明察暗访的形式督查轮（值）班情况，督查发现一次未值班扣除当天轮（值）班干部50元/次，扣个人目标分2分；如遇镇级以上部门督查到当天未轮（值）班扣除当天轮（值）班人员100元/次，扣个人目标分2分。
第四条轮（值）班干部要登记好当天的（轮）值班记录和便民代办服务台账，做到事事有痕迹。
第五条轮（值）班干部当天要把活动阵地摆顺、放齐、扫干净，做到务实管用、群众欢迎、清爽整洁。
第六条 切实发挥好村级微信（QQ）群的作用。
会议和工作落实制度
第一条为认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的各项决议、决定，贯彻落实镇党委、政府各种会议精神，执行政策，不走样。凡是需要传达的会议精神，要按时在规定范围内传达，如无特殊情况未传达的，每发现一次扣领会干部每人50元，扣个人目标分2分，扣集体目标分2分；开会无会议记录和图片资料的各扣集体目标1分。
第二条凡需要上报的各种表册和资料，要按时、按质完成上报，如无特殊情况未按时、按质上报的，扣除相应责任人50元/次，扣个人目标分2分/次。
党务村务公开制度
第一条公开栏和公示栏制作不规范的，扣集体目标分2分。
第二条 公开栏和公示栏张贴不规范的，每发现一次扣集体目标分1分。
第三条公示内容不齐全的，每发现一次扣集体目标分1分。
第四条公示内容未及时更新的，每发现一次扣集体目标分1分。
第五条 公示内容不详实的，每发现一次扣集体目标分1分。
第六条应当及时公示而未及时公示的，每发现一次扣集体目标分1分。
第七条公示图片和公示报告审批单未按要求和时间上传（报）的，扣个人目标分2分/次。
第八条公示报告审批单未留村（社区）存档的扣个人目标分1分/次。
档案管理制度
第一条无档案柜的扣集体目标分1分，无档案盒的扣集体目标分1分。
第二条档案未分门别类归类装档的扣集体目标分1分。
第三条 档案丢失或不齐的扣集体目标分1分。
三会一课制度
第一条每季度应召开一次党员大会。未按时召开的扣支部书记20元/次，扣支部书记目标分1分/次，无记录的扣相应责任人20元/次，扣相应责任人目标分1分/次，记录不规范、详实和无照片的扣相应责任人10元/次，扣相应责任人目标分0.5分/次；未补开的扣支部书记40元/次，扣支部书记目标分2分。
第二条每月应召开一次支委会。未按时召开的扣支部书记20元/次，扣支部书记目标分1分/次，无记录的扣相应责任人20元/次，扣相应责任人目标分1分/次，记录不规范、详实和无照片的扣相应责任人10元/次，扣相应责任人目标分0.5分/次；未补开的扣支部书记40元/次，扣支部书记目标分2分。
第三条 每月应召开一次党小组会。未按时召开的扣四职干部各10元/次，扣四职干部目标分各0.5分/次，无记录的扣四职干部各10元/次，扣四职干部目标分各0.5分/次，记录不规范、详实和无照片的扣四职干部各5元/次，扣相应责任人目标分0.3分/次；未补开的扣四职干部各20元/次，扣四职干部目标分各1分。
第四条每季度应上一次党课。未按时上党课的扣支部书记20元/次，扣支部书记目标分1分/次，无记录的扣相应责任人20元/次，扣相应责任人目标分1分/次，记录不规范、详实和无照片的扣相应责任人10元/次，扣相应责任人目标分0.5分/次；未补上党课的扣支部书记40元/次，扣支部书记目标分2分。
第五条各支部书记应在每月上旬将本支部上个月三会一课的记录、照片等相关资料报党政办查验。
第六条要定期召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，组织开展民主评议党员活动。
党员发展责任追究制度
实行发展党员工作责任追究制度。按照谁介绍谁负责、谁经办谁负责、谁预审谁负责、谁审批谁负责的原则，针对违反党员发展工作程序、不坚持党员标准、不履行发展党员工作职责的行为及情况，追究相关党组织及责任人的责任。
财务管理制度
第一条村（居）财务开支必须每月在镇农业服务中心注账一次。未按时注账的村（社区）扣四职干部各20元/次，扣集体目标分1分/次。
第二条村（社区）财务开支票据必须按相关规定签字盖章，开支票据中不能出现生活费和招待费。
第三条村级公益事业建设工程完工后必须在一个月内理清账务，并在农业服务中心建账。凡超出一个月未建账的扣四职干部各500元/次，扣集体目标分5分/次，二个月内未完成的镇纪委将采取相关程序处理。
村（居）干部经济责任审计制度
第一条 实行村（社区）干部经济责任审计制度。
第二条村（社区）干部的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者镇人民政府负责组织，审计结果张榜公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。
第三条审计结果报告由审计工作人员签名盖章后，报镇级人民政府和县级民政部门备案。同时召开村民代表会议，专题报告审计情况，并在村（社区）务公开栏上公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时予以处理，追究相关责任人的责任，切实维护群众利益。
第四条不配合和不接受上级相关部门审计的，按组织和纪律相关程序处理。
诫勉谈话、责令辞职、免职或罢免等制度
第一条实行村干部诫勉谈话、责令辞职、免职或罢免等制度。
第二条对工作不积极、工作作风不端正的，可对其进行诫勉谈话。
第三条对完不成工作任务、失职渎职尚未造成重大失误，实行诫勉谈话或责令辞职，拒不辞职的，予以免职或罢免。
严禁村（社区）干部走读制度
第一条村（社区）干部值班当天（24小时），有特殊工作需要村（社区）四职干部在本村（社区）居住的，必须在本地居住。
第二条考核方式：镇纪委下村明察暗访、微信（QQ）发送位置信息、干部考勤APP系统等方式。
第三条凡发现一次村（社区）干部未在本地居住的扣该干部50元/次，扣个人目标分1分/次。
工作绩效挂钩考核制度
第一条根据上级有关文件规定，村（社区）干部工资40%全浮动。
第二条考核分日常考核、目标考核、综合评价。日常考核实行负面清单，累计算账，目标考核和综合评价由镇考核领导小组实施。
第三条日常考核占40%，目标考核和综合评价占60%。
第四条 考核实行百分制量化考核，工作实绩占60%，干部管理占15%，民主测评占15%，领导评价占10%。按照县委规定，考核为85分以上的，全额发放浮动工资（扣除平时考核），每少1分扣绩效20元。
村（居）小组长考核制度
村（居）民小组长由村（社区）参照以上办法负责管理。
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