4个党小组让还房小区变了样

　　●本报记者 李奎 见习记者 张春华

　　走进市油缘路祥和小区，只见绿树成荫，干净整洁，地面难见一片垃圾，让人很难想象这是一个还房小区

　　一两年前，祥和小区还是个让人头疼的小区。9月4日上午，顺庆区塘口垭社区党支部书记赵玉说，祥和小区发生的变化，是社区在小区进行居民自治的试点，4个党小组的党员、生活在小区的热心居民积极参与管理，使小区彻底变了样。

　　还房小区 管理规范

　　当天上午，记者走进祥和小区，看到有的小区居民正在健身器材上锻炼，有的老人在带小孙子，有的在喝茶聊天。两名60岁左右的老年人，手臂上戴着红袖套，正在小区内巡逻。在小区内，无论是楼道，还是公共场所，都难见一块牛皮癣。在小区大门口，门卫是一名50余岁的男子，对进出小区的人员，特别是外来人员，都要仔细询问。我们小区环境虽然比不上那些高档小区，但全都是熟人，邻里关系好。要是搬到其它地方去住，我还不习惯呢。一名小区居民对记者说。

　　塘口垭社区党支部书记赵玉说，祥和小区虽然是还房小区，但是如今小区内也有专门的清扫保洁、绿化管护、守楼护院、下水道疏通等专门人员，小区管理和商住小区一个样。

　　党员带头 居民自治

　　祥和小区为原舞凤镇8村居民的还房，小区共有居民1070户、3500余人。2006年，当这1070户居民整体搬迁到祥和小区时，小区的管理让社区干部伤透了脑筋。最主要的问题是，小区的居民以自己收入低为由，不愿意交纳物业管理费，更不愿意花钱请物业管理公司，同时，一些居民还保留着农村的生活习惯，如乱丢垃圾、杂物随处摆放等。一时间，小区内处处脏乱差，到处是牛皮癣，居民家中常常被盗，居民之间纠纷不断

　　如何管理好祥和小区？在最开始的几年时间里，塘口垭社区实行的是大包干，即小区的清扫保洁、物业管理等费用，全部由社区支付。平均每个月有1万多元的支出，让社区难以承担。必须让小区居民自己来管。塘口垭社区决定，从2011年开始，逐步为祥和小区断奶，由小区的居民自己来管理小区。

　　居民自己来管理小区，从哪里入手呢？社区统计发现，小区内共有党员44人，于是决定发挥党员的作用。首先在小区内成立业主委员会，并成立了4个党小组，实行党员包户、群众承诺，党员包楼幢（单元），居民包庭院，全民参与小区的物业管理。在社区和小区党小组的组织下，小区内又成立了清扫保洁、绿化管护、门卫保安、低保志愿者4支队伍，负责小区内的清洁卫生、环境绿化、守楼护院、下水道疏通等，并及时清除牛皮癣，规范车辆停放。

　　为了调动党员的积极性，小区内的大事小事，也由他们集体研究决定，社区尽量不插手。除了日常的两个清扫保洁组每天开展清扫保洁外，党员志愿者每个月还要参加一次义务劳动；低保人员每个月要参加3次义务劳动；小区的绿化、花草树木修枝剪叶、杀虫等，则由小区的义工来完成，各党小组负责监督落实。

　　居民自治后，社区负担大大降低，从以前的大包干变为适当补贴。

　　这样运行一年多时间，祥和小区未发生纠纷，也未发生偷盗等案件。今年74岁的谭茂林，以前是一名生产队长，居民自治后，谭茂林成了小区的热心人，每天坚持在小区内巡逻，发挥余热。在老人的带动下，其他居民也纷纷尽自己所能，为小区作奉献。

　　送文化进小区 提升居民素质

　　小区的管理问题得到了解决，塘口垭社区又在祥和小区推出一系列新的管理措施，如成立阅览室、成立老年人健身队、开展周末讲堂等，送文化进小区，提升小区居民的文化素质，让他们尽快适应从农民到城市居民的身份转变。如今，祥和小区的居民素质正在提升，邻里关系也越来越融洽。

　　不过，塘口垭社区相关负责人认为，从长远来看，还是要对祥和小区彻底断奶，由专业的物业管理公司来管理，或者是彻底由居民自己来管理。随着小区居民观念和意识的转变，实现这个转变，将不会太远。