黄冈市贯彻落实全省区域发展布局推动高质量发展动员大会召开

5月21日下午，我市党政代表团赴武汉、孝感、荆州、宜昌学习考察一结束，接着召开黄冈市贯彻落实全省区域发展布局推动高质量发展动员大会。市委书记张家胜出席会议并讲话，强调要观大势识大局，勇担破冰突围的历史使命；要学先进赶先进，增强破冰突围的行动自觉；要谋发展抓发展，锚定破冰突围的主攻方向；要转作风抓落实，汇聚破冰突围的强大声势，奋力谱写黄冈高质量发展新篇章。

“观大势识大局，勇担破冰突围的历史使命。”张家胜指出，进入新发展阶段，要树立正确的历史观、大局观、发展观，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，跳出黄冈看黄冈、立足黄冈干黄冈，科学分析形势，准确判断方位，全力推动思想破冰、发展突围。新时代贯彻新思想，必须以更高站位推动破冰突围。要更加坚定、更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；新阶段答好新考题，必须以更强使命推动破冰突围。要切实担负起重大政治责任和光荣历史使命，解放思想、深化改革、加快发展；新起点迎接新挑战，必须以更大魄力推动破冰突围。要正视发展差距，保持清醒头脑，破除思想束缚，坚决化压力为动力、化重任为责任，知重负重、知责尽责，迎难而上、迎头赶上，尽快扭转被动、赢得主动、走向生动。

“学先进赶先进，增强破冰突围的行动自觉。”张家胜要求，认真思考此次考察学习的四市为什么强、为什么好、为什么快，深刻反思黄冈为什么慢，从内心深处把为什么学、学什么、怎么学的问题想清楚，真正做到对标先进、学习先进，在学习对比中增强贯彻新发展理念、推动高质量发展的政治担当和行动自觉。学习他们争创一流的志气，要志存高远、激情满怀，坚持高质量发展标准一步到位，各项工作都要高标准定位、高起点谋划、高效率推进，追求卓越，争创一流，在攀高比强中奋勇争先；学习他们知压奋进的勇气，要加压奋进、苦干实干，迎难而上、奋起直追，全力打好经济发展翻身仗；学习他们无中生有的胆气，坚决打破传统的区位决定论、交通瓶颈论、资源制约论，敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”，以思维之变催生发展之变；学习他们改革创新的锐气，向改革要活力，向创新要动力，向开放要空间，以改革创新的力度加快高质量发展的速度；学习他们以一当十的豪气，要只争朝夕，时不我待，抢时间、抢机遇、抢要素，干好每一天，冲刺每季度，奋斗每一年。学习外地经验，思考黄冈发展，重在把问题找到、把原因找准、把措施找对。要破“精神懈怠”之冰，突“发展气场不足”之围;破“路径依赖”之冰，突“产业体系不优”之围;破“观念陈旧”之冰，突“项目支撑不力”之围;破“方法局限”之冰，突“招商质效不高”之围;破“思想保守”之冰，突“营商环境不优”之围;破“固步自封”之冰，突“县域经济不强”之围，奋力开创黄冈高质量发展新局面。

“谋发展抓发展，锚定破冰突围的主攻方向。”张家胜强调，发展不够仍是黄冈最大的实际，县域经济不强是黄冈高质量发展的突出短板，农业产业化程度不高是制约黄冈农业现代化和全域发展的突出问题。要找准着力点，选准突破口，在激烈的区域竞争中杀出重围，闯出新路。一是要坚持融入武汉、全域协同“双统筹”。着力融入武汉城市圈同城化发展，抓紧实施融入武汉城市圈同城化发展三年行动，打造同城化发展先行区。主动向武汉借势借力，承接产业转移，做好配套服务，汇聚要素资源，探索研发在武汉、制造在黄冈，头部在武汉、链条在黄冈，融资在武汉、投资在黄冈的实践路径。着力推进全域协同发展。全域协同发展，要强县域、强产业、强农业，最终形成多点支撑。要优化市域发展布局，沿江县要发挥优势、加快发展，发挥示范引领作用;山区县要做好山上山下、县内县外两篇文章。要抓好以县城为重要载体的城镇化建设，着力提升农业产业化水平。二是要推进工业强市、产业兴市“双升级”。坚持工业强市不动摇，加快构建现代产业体系，明晰产业方向，壮大产业集群，涵养产业生态。三是要做强城区经济、县域经济“双支撑”。做大市区龙头，提升城区首位度，做强县域经济，在全市范围内优化配置资源，做实园区平台，最大限度提高园区经济聚集度和税收贡献度。四是要抓实招商引资、项目建设“双推进”。聚焦专业招商，聚焦结构调整，聚焦规模质量，追求实实在在的投资，实实在在的税收，实实在在的发展。五是要强化改进服务、优化环境“双保障”。牢固树立服务意识，强力推进专项整治，持续优化制度供给，早日实现在黄冈“没有难办的事”。六是要实施改革开放、科技创新“双驱动”。坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，加快要素市场化配置改革，做实开放平台，深化跨江合作，增强口岸功能、贸易功能、服务功能，拓展发展空间。

“转作风抓落实，汇聚破冰突围的强大声势。”张家胜强调，越是任务艰巨，越是形势严峻，我们越要保持“拼、抢、实”的状态和作风，以“人一之我十之、人十之我百之”的加倍努力，谋定后动、谋定快动，推动各项工作落地落实。要旗帜鲜明讲政治，营造聚焦发展的大气场。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中一切资源，调动一切力量，向发展聚焦，为发展开路。各部门要聚焦主责主业，种好“责任田”，领导干部要当好“领头雁”，带领干部群众一门心思抓发展、千方百计抓发展、齐心协力抓发展、持之以恒抓发展。要激励担当讲作为，形成比拼竞进的大赛场。高标准严要求抓好县乡领导班子集中换届工作，提高干部专业化能力，建立推动高质量发展的考核评价体系，让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠。要狠抓落实讲效果，投身砥砺作风的大考场。把狠抓落实作为开展工作的主要方式，一切工作奔着问题去，奔着解决问题去，奔着目标效果去。强化目标管理，坚持真督实查。

张家胜要求，毫不放松抓好常态化疫情防控，以严防输入为重点严防反弹，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，落实落细各项防范应对措施，以万全准备防范万一发生。抓紧抓实当前经济工作，全力上项目、扩投资、稳企业、促消费，以开局漂亮赢得全年精彩。要一以贯之推进全面从严治党，从严从实抓好党史学习教育，有力有序推进政法队伍教育整顿，扎实做好中央巡视反馈意见整改落实。用心用力抓好安全稳定工作，确保人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。

市委副书记赵斌主持会议并讲话。市领导张社教、洪再林、胡爱民、易先荣、赵少莲、李初敏、余友斌、何飞等出席会议。

会议以视频形式召开。武穴市、黄梅县、英山县、黄冈产业园、市发改委作大会发言。（熊庆萍）