湖北华盖现代农业发展有限公司年出栏35万头仔猪及生态循环养殖基地项

 　　《湖北华盖现代农业发展有限公司年出栏35万头仔猪及生态循环养殖基地项目》公众参与有关信息简本公示

　　1建设项目概况

　　1.1项目由来

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》，湖北华盖现代农业发展有限公司委托四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司进行环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织评价人员深入现场踏勘，收集有关基础资料，委托进行环境监测，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行了公示和公众参与调查，编制完成了《湖北华盖现代农业发展有限公司年出栏35万头仔猪及生态循环养殖基地项目环境影响报告书》，按规定进行公示。

　　1.2建设项目概况

　　项目名称：年出栏35万头仔猪及生态循环养殖基地项目

　　建设性质：新建

　　建设单位：湖北华盖现代农业发展有限公司

　　建设地点：浠水县竹瓦镇熊湖村

　　总投资：13000万元

　　建设内容：项目建设内容包括养殖区、辅助生产区、沼气工程、有机肥加工、生活管理区和蔬菜种植区。养殖区包括21栋猪舍，包括12栋配怀舍、8栋分娩舍、1栋公猪舍等;辅助生产区包括饲料仓库、配电室、发电机组等;办公生活区包括员工宿舍、食堂餐厅;环保设施区包括沼气工程、污水应急事故池、医疗废物临时储存间、有机肥生产车间等。项目以实施立体循环养殖综合开发项目为契机，采用源头控制综合开发循环利用的生态养殖模式，形成猪沼农(蔬、林)的循环经济生态链，大力发展生猪规模化养殖及配套果蔬种植基地及生态林的建设

　　生产规模：项目运营期年存栏母猪14000头，种公猪150头，年出栏仔猪35万头。

　　2环境影响分析及采取的环保措施

　　2.1施工期

　　本工程施工期主要产生施工扬尘、设备及运输噪声、施工废水及施工人员生活污水、施工弃土及生活垃圾、施工造成地表扰动及原生植被破坏。

　　2.2运营期

　　(1)大气环境影响及措施

　　恶臭污染防治措施主要包括：及时清理猪舍，保持通风，强化猪舍消毒措施，在粪便堆场进行植树绿化以过滤空气等方法，确保场区恶臭气体无组织排放浓度能够满足GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中标准要求，臭气浓度满足GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》中表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准要求。

　　食堂油烟经油烟净化器处理后，能够满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准(试行)》标准中的最高允许排放浓度2mg/m3限值要求。

　　(2)地表水环境影响及措施

　　项目运营期废水主要为养殖废水及生活污水。养殖项目生活污水、冲洗废水、粪污水等废水使用沼气工程处理方式，经收集后排入沼气池内发酵处理后用于生产沼气和沼液、沼渣，沼气用于场区工作人员生活燃气以及***居民生活燃气;沼液、沼渣用于竹瓦镇百岗村等10个村庄3万亩基本农田的土地改良。项目废水不外排。

　　(3)地下水环境影响及措施

　　在每栋猪舍污水排出口处设一隔离沉淀池，将猪舍内干清粪后排出地面冲洗废水经隔离沉淀池沉淀，并在污水管道上设污水检查井，用于管道清淤和疏通。沉淀池定期清渣，并做好防渗工作;储粪池应采取有效的防渗处理工艺，采取遮盖密封措施，防止雨水侵蚀溢流污染地下水;在养殖场与沼气工程之间应建立有效的污水输送网络，要加强管理，严格控制污水输送管线跑、冒、滴、漏而产生污染;养殖车间做好防渗处理，防止粪便和冲洗废水污染地下水;做好污水处理工程的环境管理工作，并保证要有事故储池，保证在沼气工程发生故障，停止运行的情况下，事故池有足够的容量;严禁废水直接外排，污染地表水体和地下水体。

　　(4)声环境影响及措施

　　本项目噪声主要来自有机肥加工车间设备噪声及猪舍猪只叫声等，通过加强厂区绿化，使用低噪声设备，采取相应的降噪防治措施等减轻其对环境的影响，项目养殖场边界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求。

　　(5)固体废物环境影响及措施

　　本项目固体废物主要来自职工生活垃圾、食堂垃圾、猪粪、病死猪尸体及胎衣胎盘、饲料投加产生废包装袋、医疗废物、脱硫渣及沼气工程产生的沼液、沼渣等。

　　项目产生的病死猪及胎衣胎盘由安全填埋井填埋，对于因为猪瘟、口蹄疫、猪肺疫等传染性疾病死亡的猪只，则属于危险性废物，企业按照制定的《防疫检疫制度》上报上级部门进行检查处理，并由上级部门制定处理方案;

　　项目产生的猪粪便采用干清粪工艺清理之后运送到储粪池，储粪池中堆存的猪粪便一部分经调配后用于沼气池，一部分送至有机肥生产车间生产有机肥料;

　　医疗废物交由有医疗废物处理资质的单位处置;

　　饲料投加过程中产生的废包装袋由物质回收公司回收;项目在饲料仓库设置固废临时堆场，将饲料加工产生的废包装袋集中收集后外售。

　　沼气工程产生的脱硫渣由生产厂家回收处理，沼气池产生的沼液、沼渣用于用于竹瓦镇百岗村等10个村庄3万亩基本农田的土地改良。

　　员工生活垃圾及厨余垃圾分类收集后由运输车辆定期运至城区环卫部门指定地点，由环卫部门统一清运处置;

　　(6)沼气工程非正常排放

　　本项目沼气工程系统正常运行情况下，项目废水能够实现综合利用，不会对环境产生影响。但如果沼气工程设施失效，沼气系统出现事故或停止运转，造成废水不能进入沼气池，将会对周围环境造成污染。

　　①加强工作人员的岗位责任管理，对沼气系统的技术人员和操作人员加强培训，减少人为因素产生的故障。

　　②加强污水处理系统设备的保养和维护，保证设备的正常运转。

　　③对污水处理系统定时进行观察，使微生物处于活跃和旺盛的新陈代谢状态，保证污水处理系统的处理效率。有条件可对污水处理系统的供电系统实行双回路控制，确保污水处理系统的运行率。

　　④污水处理区建设一个600m3事故应急处理池，在沼气工程系统不能正常运转时，临时存放污水，防止未经处理的废水外排。

　　(7)交通运输影响

　　仔猪出栏时，运输车辆会增多，对沿线居民的生活产生一定的影响。车辆运输对环境敏感点的影响主要是恶臭和道路扬尘。由于汽车流增加，地面扬尘也随之增加，地面扬尘会散落在农作物及行道树的树叶上，减弱了光合作用和正常生长，会给沿途的生态农业产生一定的影响。生猪运输过程中产生的恶臭，对沿途居民会产生心理上及感官上的不良影响。

　　根据生产实际情况，合理调度汽车运输。汽车运输尽量选择白天进行，在夜间22点以后就必须停止任何运输活动。优化运输路线，使运输路线尽量选择距离居民敏感点较远、地域比较开阔的地段。猪出栏装车前应进行彻底清洗，冲净粪便和身上的污物;猪只运输车辆注意消毒，保持清洁;应尽量选择半封闭式的运输车辆，最大可能地防止恶臭对城区运输路线两边居民的影响;运输车辆必须按定额载重量运输，严禁超载行驶运输车辆在进入城区或环境敏感点较多的地段前应在定点冲洗位置冲洗车辆及生猪，冲净猪粪(尿)。

　　(8)鼠害影响

　　老鼠是许多种病菌、病毒、真菌、寄生虫的巨大携带者，传播人和畜禽疾病，鼠疫、伤寒、出血热等传染病，就是老鼠传播的。养殖场因其适宜的环境和有充足的食物，极易受鼠害，老鼠对生猪和人体健康的危害是十分惊人的。消灭老鼠的方法一般有器械灭鼠、化学药物灭鼠、中药灭鼠等。此外猪场还要建立健全灭鼠制度，一般猪场根据实际情况每月普查一次，一有必要，及时灭鼠;还可以根据情况建立健全奖励政策，发挥员工的灭鼠积极性，实现全员灭鼠，将猪场的鼠害程度降到最低。还可以请专业的灭鼠机构承包全年的灭鼠工作，让他们负责调查鼠情、布阵撒药、收集鼠尸等全方位工作，高效快捷。

　　3公众参与评价

　　在公众调查过程中，参与调查的人都积极支持该项目的建设，绝大多数人认为该项目实施后对带动当地经济发展、增加农民收入有积极的影响，并希望该项目能早日建成投产。另一方面，公众也针对养殖基地建设及运行过程中出现的不同环境问题提出了疑虑。公众最担心的问题主要是该项目投产后产生的废水以及猪群嘶鸣产生的噪声对周边环境和居民的影响。

　　针对公众存在的顾虑，企业及环保部门应进一步采取以下措施：加强生产教育，同时逐步完善环境管理制度、逐步建设完备的环境管理体系和环境监测与环境风险应急监测系统;此外企业应持续贯彻清洁生产、节能、降耗、减污及循环经济的指导思想，切实做好废水的处理和再利用;保证猪舍的安定，减少噪声的产生。

　　4总量控制评价

　　本项目为新建项目，根据国家十三五污染物总量控制指标，鉴于本项目废水全部进入沼气池生产沼气，处理后的沼液、沼渣用于竹瓦镇百岗村等10个村庄3万亩基本农田的土地改良，不外排。故本项目不申请总量控制指标。

　　5大气防护距离评价

　　根据环境影响预测与评价章节可知，本项目不用设置大气防护距离。

　　6厂址选择合理性评价

　　本项目位于浠水县竹瓦镇熊湖村，根据《湖北省畜禽养殖区域划分技术规范》(HJ/T81-2001)中的有关规定：各地划定的畜禽禁止养殖区内，不得新建和改扩建畜禽养殖项目，除因教学、科研、旅游以及其它特殊需要，经当地人民政府批准保留并完善了畜禽养殖污染防治工程措施的畜禽养殖场(小区)外，其余畜禽养殖场(小区)由县级以上地方人民政府限期关停转迁。本项目为陈焕春院士专家工作站，为科研项目。浠水县人民政府同意项目申请为院士专家工作站，项目所在地适合发展养殖业。建设单位在建设中将完善畜禽养殖污染防治，运营中确保各项污染物达标排放，不发生污染事故。

　　因此本项目选址基本合理。

　　7清洁生产评价

　　企业在生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求等方面采取了行之有效的清洁生产措施，能够达到国家清洁生产先进水平，符合清洁生产的基本原则。

　　8环境风险评价

　　由风险分析可知，项目风险事故源项确定为沼气工程沼气泄漏导致的爆炸事故和污水排放事故。本项目风险值为3×10-6年-1，因此，本项目风险水平是可以接受的。为确保项目对周围环境的风险降至最小程度，项目需建立完善的风险防范措施并制定应急预案，进行项目建设投产前应到相关安全管理部门办理审批手续。

　　9评价结论

　　本项目为年出栏35万头仔猪及生态循环养殖基地项目，符合国家产业政策和黄冈市发展畜禽养殖业总体规划要求，生产工艺符合清洁生产的要求，厂址选择合理。无论是建设期或是运营期，项目对周围的环境影响都能控制在相关环境标准之内，且广大公众均支持本项目的建设。项目的建成将促进畜牧业生产方式的转变，加快规模化、标准化、产业化和区域化进程，促进地方经济发展，促进我国畜牧业产业链一体化经营模式的发展，具有较好的社会效益。通过现场踏查、工程分析、类比调查、环境影响分析及污染防治措施的论证，本评价认为建设单位如能积极落实报告书中所提出的各项治理措施，并注意环保设备的检修及维护，实现污染物达标排放的前提下，从环保角度讲，该项目是可行的。

　　10环境影响评价单位联系方式

　　环境影响评价机构：四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司

　　联系人：侯敏

　　电话：182****5810

　　邮箱：slteia@163.com

　　11建设单位名称及联系方式

　　建设单位：湖北华盖现代农业发展有限公司

　　联 系 人：张总

　　联系电话：136****7168

　　12征求公众意见的范围

　　项目周边村庄居民。

　　13征求公众意见的具体形式

　　本次主要采取在网上公示和现场张贴公告，然后发放公众意见调查表进行问卷调查。公众也可以向环评单位发送信函、传真、电子邮件等方式，提出意见建议。

　　14公示期限

　　报告书第二次公示后，公众提出意见可在10个工作日内与承担环评工作的环评单位或建设单位等以书面意见、电子邮件、电话等方式直接联系。