农村环境卫生综合整治四月份督查考核情况通报

　　根据县农村环境卫生综合整治工作领导小组的安排，4月20日-26日，领导小组办公室组织专班对各乡镇（场、区）四月份环境卫生综合整治工作开展情况进行了督查考核，每个乡镇随机抽查了6个村，场（区）1-3个村。现将督查考核情况通报如下：

　　一、总体情况

　　1、领导力量进一步加强。各乡镇（场、区）都将农村环境卫生整治工作作为当前党委、政府一项重要中心工作，村一级对环境卫生整治工作的思想认识 也有显著提升，基本形成了主要领导亲自抓、班子成员协调抓，工作专班具体抓，全民动员齐抓共管的格局。如团陂镇除党委书记担任组长外，还安排了一名副书 记、两名副镇长分工专抓环境卫生整治工作。

　　2、宣传氛围、培训力度进一步加大。各乡镇（场、区）通过悬挂宣传横幅、张贴村规村约宣传画、布置宣传栏、发放宣传手册等形式加大农村环境卫生 整治宣传力度，并且普遍对村干部、保洁员统一进行了环境卫生知识培训。绿杨、白莲、洗马、竹瓦等乡镇结合社会主义核心价值观的宣传、十星级文明户创建, 将"清洁家园、人人有责"的宣传到村、到组、到塆，洗马镇张岗等村书记每天利用"村村响"  喇叭在塆组内宣传保洁工作，营造了"美丽乡村、人人共创"的浓厚氛围。

　　3、整治陈年垃圾效果明显。四月份以来，各乡镇（场、区）组织多次集中整治行动，清理了镇域、村域、塆组、道路两旁等沉积垃圾，效果比较明显。 清泉镇共投入十多万元整治城乡结合部的存量垃圾。开发区芦河村为整治芦河渠道，一次就投入两万多元。蔡河镇高岗岭村（一季度蔡河镇上报最脏村庄）通过综合 整治，村庄面貌焕然一新。

　　4、考核奖惩机制逐步建立。各乡镇（场、区）都将农村环境卫生综合整治工作作为镇对村的年终考核的主要内容。每月都开展了一次检查考核，并严格 进行奖惩兑现。洗马镇结合"五星评创"工作，建立了镇考核村、村考核组、组考核户的环境卫生考核机制，并在镇、村、组三级设立荣誉榜、曝光台，真评比，真 亮晒。兰溪镇与企业合作，统一制作"清洁户"评选标签，将评选结果在家家户户门口张贴。通过以上活动，发动群众广泛参与，取得了较好的效果。

　　5、运转机制进一步完善。各乡镇（场、区）、村基本建立保洁制度、清运制度、日常管理制度、考核制度，成立农村环境卫生综合整治工作专班和保洁 公司，保洁公司实行市场化运作。各村保洁清运人员已聘用到位，保洁清运人员协议均已签订。大多数村通过村规民约，采取向农户收取一点、发动在外老板捐一 点、动员社会力量支持一点等作法，多种渠道筹措资金，用于农村环境卫生整治工作，强化了资金保障，添置了垃圾桶等必备卫生设施，解决了保洁员的基本待遇。

　　6、整治工作成效初步显现。经过两个多月的农村环境卫生综合整治，群众的环保意识有了明显提高，人居环境有了较大改善，综合整治的成果初步显 现，初步呈现出了"去存量、添设施，建机制、保运行"，"有变化、有进步"的较好局面。如兰溪镇环卫设施基本到家到户，绿杨乡代表黄冈市接受2016年一 季度全省农村生活垃圾治理检查工作获好评。不少地方还结合实际，创新了很多工作方法，如团陂镇万福庙村在路边设置垃圾收集袋  ，既经济环保，又方便实用。汪岗镇在三月份通报后，加措施，添力度，严考评，建机制，村庄的环境面貌有了明显改观。各乡镇（场、区）还结合省、市、县考评 内容要求，逐步完善文字、图片资料并整理成册，清楚反映了环境整治工作开展情况。

　　二、存在问题

　　从督查考核情况来看，虽然四月份环境卫生整治取得了一定的成效，但是极少数镇、部分村"三缺"问题仍很严重。缺认识、缺设施、缺机制，环境卫生整治工作浮在面上，整体治理工作严重滞后，治理成效不够理想。主要表现在：

　　1、工作开展不平衡。由于重视程度的不同，镇与镇之间、村与村之间工作开展极不平衡。有的村环境卫生整治效果明显，有的村山河依旧，陈年垃圾随处可见，畜禽养殖污染未能得到有效整治，老百姓意见很大。

　　2、农村建筑垃圾问题严重。有的乡镇（场、区）村庄建设无序，农户随意扩建改建，建筑垃圾、柴草随意堆放，影响了农村整体环境。

　　3、村级资料不齐。大部分村委会未能按照要求整理好相关资料，有的只是将未填写的镇政府模板当做资料，有的各项资料混装，反映不出农村环境整治工作开展以来所做工作。

　　三、综合排名

　　根据《浠水县农村环境卫生综合整治方案》及考核督查情况，四月份乡镇环境卫生综合整治得分排名是：绿杨、兰溪、白莲、竹瓦、洗马、团陂、清泉、蔡河、汪岗、散花、丁司垱、关口、巴河。场区得分排名：开发区、三角山、策湖。

　　对下一阶段工作，县农村环境综合整治工作领导小组要求，各乡镇（场、区）要切实把环境卫生综合整治工作当做当前重点工作来抓，强化组织领导，加 大宣传力度，广泛发动群众，加大资金投入，严格检查考核，加大问责力度。一是反复抓，持续用力，久久为功，建立长效工作机制；二是防反弹，继续保持、巩固 现有成效，防止出现反弹；三是要反哺，在县财政投入基础上，镇、村都要相应加大投入。四是晒反映，镇、村评比考核常态化、规范化，考评结果要上墙公示，清 洁户和不清洁户要在村塆有所反映，"美化环境、清洁家园"的氛围要浓厚。要跟自己比有进步，跟别人比要跑步，形成相互比较、相互促进的良好氛围。

浠水县农村环境卫生综合整治工作领导小组
2016年4月29日