我市公开省级环境保护督察整改方案

　　2018年7月20日至8月10日，省第六环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作，形成了《黄冈市环境保护督察反馈意见》和《黄冈市环境保护督察责任追究问题清单》，并于2018年10月17日向我市进行了反馈和移交。市委、市政府高度重视省级环境保护督察整改工作，市委常委会、市政府常务会专题研究部署，成立了市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组，研究制定了《黄冈市贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。

　　《整改方案》明确要求，以***生态文明思想为指导，全面贯彻落实******视察湖北***精神和全国、全省生态环境保护大会精神，以省环保督察反馈意见问题整改为重要契机和强大动力，强力推进大气、水、土壤污染防治，大力实施环境综合整治，发挥生态环境保护倒逼作用，着力解决影响高质量发展和损害群众切身利益的突出环境问题，筑牢长江中游地区和大别山生态安全屏障，努力建设美丽黄冈。具体目标为：到2020年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量较2015年分别下降10%、10%、18%、18%和15%以上；9个国家考核地表水断面水质在全面达标基础上持续改善；市区细颗粒物（PM2.5）年平均浓度低于48微克/立方米，平均环境空气质量优良天数比例达到80%以上；受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率不低于90%。              对省第六环境保护督察组提出的3个方面问题和4个方面意见建议，确定了4个方面17项53个整改任务，制订了《黄冈市贯彻落实省第六环境保护督察组反馈意见整改任务清单》，对标53个具体整改问题，坚持“五严”（整改目标从严，整改措施从严，责任传导从严，整改销号从严，督办问责从严）标准，建立健全一个整改问题、一名市级领导挂帅、一个实施方案、一个市直部门牵头、一个专班推进落实的“五个一”机制，确保“反馈问题、整改目标、整改措施、责任单位、责任人、整改时限”落到实处，确保反馈意见整改事项逐一销号。 

　　在坚决完成督察整改任务的同时，举一反三，加快推进生态环境保护体制机制建设，制定了7大类28个方面强化措施。一是牢固树立绿色发展意识。坚定生态优先发展理念，严格落实生态环境保护责任主体，健全生态环境考核体系和责任追究机制，加大生态环境保护领域资金投入力度。二是深入推进长江经济带生态保护。切实落实长江大保护决策部署，持续开展“雷霆行动”，积极推进绿色发展示范工作，深入推进长江岸线整治。三是切实加强水污染防治。加紧水资源节约和保护，大力开展重点流域水污染防治，推动河湖库长制落细落小，加大城镇生活污染源治理，严格饮用水水源地保护，强化黑臭水体整治。四是大力实施生态环境保护。加强矿山开采源头管控，整治矿山开采等破坏生态环境问题，加快自然保护区突出环境问题整改，强力推进土壤污染防治。五是切实加强工业污染防治。淘汰落后产能和过剩产能，推进工业企业污染综合整治，推进化工行业污染专项治理。六是切实整改反馈交办问题。持续抓好环保督察等反馈交办问题整改，强力推进大气污染防治，防范固体废物管理环境风险，着力扭转畜禽养殖污染。七是改革完善生态环境监管体系。全面深化生态环保“放管服”改革，全面提升生态环境监管能力，全面创建省级生态文明建设示范市。 

　　《整改方案》明确了组织保障措施。一是加强组织领导。成立市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组，负责统筹推进中央和省级环保督察反馈意见整改工作，组建整改攻坚指挥部，具体负责整改工作统筹协调，各地各部门成立相应的组织机构，形成推进整改落实工作的强大合力。二是压实整改责任。严格按照一个整改问题、一名市级领导挂帅、一个实施方案、一个市直部门牵头、一个专班推进落实的“五个一”机制，层层压实整改工作责任。三是加大推进力度。将省级环保督察整改工作纳入市委、市政府年度重点督查事项，制定市级领衔领导督导检查工作方案，推动整改措施落地落实。四是严肃责任追究。对省第六环境保护督察组移交的生态环境损害责任追究问题线索，由市纪委监委牵头查办，逐一厘清责任，依法依规进行责任追究。对在整改工作中措施不力、敷衍塞责、虚假整改、表面整改的进行严肃追责问责，倒逼整改责任落实。五是强化宣传领导。按照规定要求将督察反馈意见、重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况、整改结果，及时向社会公开公示，接受社会媒体监督。 

　　下一步，将继续深入学习贯彻******系列***精神特别是***生态文明思想，认真落实省第六环境保护督察组的要求，以鲜明的态度、坚定的决心、果断的措施、严格的标准，不折不扣抓好整改落实。以此次督察反馈意见整改落实为契机，不断提升生态文明建设水平，推动美丽黄冈建设迈上新台阶。