蕲州财政分局履职尽责抓落实

    7月19日，省纠风办政风行风监督员梅志罡教授带领检查组对蕲州财政分局履职尽责督促检查工作开展暗访，检查结果令人惊喜：检查组对该局履职尽责工作给予高度肯定，并建议在全省财政系统推广。

    一个小小乡镇财政分局，到底有什么独门秘笈？

    是有别出心裁、别具一格的创新举措吗？

    是有轰轰烈烈、惊天动地的感人事迹吗？

    分局党支部书记、局长高静波摇摇头，都不是。他们只是把该做的工作一件一件落到实处，用一个个泥土上的脚印、一张张汗水浸透的表格、一件件平凡无奇的小事，让履职尽责工作在落细落小中取得实效。

    10652份明白袋一个不漏

    6月10日，蕲州镇红门楼村二组村民胡启桂从财政分局专管员张文凯手中接过了一个厚厚的牛皮纸文件袋，封面上印着“蕲春县强农惠农政策“明白袋”十二个醒目的红字，明白袋里装着县政府关于2016年农业支持保护补贴政策致全县农民朋友的公开信、强农惠农政策宣传册、农民负担及补贴政策监督卡、农户“一卡通”以及张文凯的名片。

    送出明白袋后的张文凯没有走，笑着对胡启桂说：“再耽误你一下功夫，帮我签个字，证明已经收到袋子。另外，今年出台了一个农业支持保护补贴的新政策，你家种了蕲艾的2亩地今年可以享受耕地地力保护补贴，具体政策在县政府公开信里有，如果还有疑问随时打我电话，我的名片也在袋子里。”

    让农户收袋、签字并讲解，简单的举动，意义不简单。发明白袋是乡镇财政所专管员最重要的职责之一，小小明白袋有着大作用，宣传着党的各项惠农政策，为农民提供监督的渠道，架起了党和群众的连心桥。

    让农户收袋、签字并讲解，简单的举动，做“全”不简单。签字确保全覆盖，让明白袋能发到每一个农户手上；讲解确保全明白，让每一个农户对明白袋中的惠农政策清楚明了，从而达到维护自身合法权益的目的。

    一个月时间，分局22名专管员踏遍蕲州每一个角落，换来的是10652个农户签名，白纸黑字，一个都不缺。

    “落细落小”不仅落实在发明白袋上，在蕲州分局，凡是涉及群众的事都会一项一项记录下来。群众来办事，有专门的便民服务受理项目登记簿，对办理人、办理过程、依据、时间、结果都要如实记录，既是一种记录，更是一种监督。今年以来该分局接待群众来访共27次，全部按期办结。

    不能报的账一分不报

    7月14日上午，蕲州镇雨湖居委会报账会计王胜华送去的1***0元餐饮***被分局负责“三资”审核的方锡全打回了。

    打回的依据是蕲春县农村经营管理局2016年一号文件，即关于规范农村集体财务报账手续实行“十个严禁”的通知。分管农村“三资”监管的副主任方锡全拿出红头文件指给王胜华看：“村级实行‘零招待’，严禁招待费***报账。”

    “这是招待招商引资客户的”，王胜华有点着急。

    “招商接待费用也有规定，一是金额有上限，二是必须成功落户后才能报销，等你们这两个项目签约了再来。”方锡全解释道。

    王胜华并不是第一个被打回的报账人，今年启动履职尽责督促检查以来，蕲州财政分局按照县财政局的相关要求重新规范了报账流程，改变过去由蕲州镇各片各村专管员各自审核报账的做法，改为指定方锡全专人定点定时审核全镇收入和支出项目，建立“三资”监管档案，严格按照“十个严禁”禁令一把尺子量到底。

    效果立竿见影：今年第一季度拒报并退转了9个村（居委会）共计28.904万元的原始票据，包括白条报账13笔退转金额2.96万元，过期机柴油***54笔退转金额0.44万元，村级招待开支373笔退转金额4.95万元，***入账无财务负责人签字15笔金额1.54万元，民主理财未盖审核专章报账9笔金额6.96万元。极大震慑和打击了少数贪腐违规行为，今年二季度，全镇村级非生产性开支同比减少50%以上。

    窥一斑而见全豹。虽然惠农宣传和“三资”监管只是蕲州财政分局众多工作职能中的一个部分，但已足够彰显作风。

    回首过去，一个个荣誉见证他们曾经的坚实脚步：连续六年荣获“市级最佳文明单位”称号，连续多年被评为全县先进基层党组织，全县财政系统综合考核名列前茅，年年被镇委、镇政府民主测评为服务满意单位……

    展望未来，在履职尽责的道路上，他们将更加执着坚定，永不停歇……