我市各单位深化举措积极推进国地税合作

　　全市地税系统推行《国地税合作规范(1.0版)》实施方案下发以来，各单位结合实际，因地制宜开展工作，不断深化国、地税合作。近期，各单位以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法行为为重点，以现代信息技术为依托，通过整合资源、优化流程、完善机制，不断创新合作形式，拓宽合作领域，实现优势互补，形成工作合力，扎实有效推进规范落地。

　　组织领导互联。为确保《合作规范(1.0版)》在我市落地生根，市国税局、地税局成立了合作工作领导小组，建立了双方合作联席会议制度，按月召开工作联系会议，及时交流情况，剖析存在的问题，研究解决国地税合作过程中出现的矛盾。国地税加强对《合作规范(1.0版)》推行工作的联合领导，将其作为“一把手工程”、“全局性工程”来抓，建立一把手亲自抓、分管领导着力抓、班子成员分工负责、征管部门具体组织、相关部门积极参与的工作格局。同时，国地税联合组织了国地税合作规范落实情况专项检查，督促各地加大推行力度，确保了各项合作事宜落到实处。

　　协作措施互认。市国税局、市地税局各对口单位对照《合作规范(1.0版)》确定的5类32项工作内容，进一步细化推行工作目标、工作举措及相关标准。对合作事宜，纳税人只需向一方税务机关提起申请，办结后通过共享平台推送给另一方税务机关即予以认可。一方的业务委托另一方税务机关办理，可通过共享平台定期推送给委托方税务机关。

　　涉税信息互通。国地税双方相互提供并及时共享纳税人基本信息、税源基础信息、申报征收信息、***信息、风险管理信息、纳税信用信息、案件稽查信息、收入统计信息、纳税人境外投资及持股信息、纳税人售付汇证明开具信及其他涉税信息。各县市国地税双方依托联席会议制度，建立信息共享工作协调机制，明确和细化双方及内部部门工作职责，共同协调解决信息共享工作中存在的问题与争议。市局新区分局、黄梅县局、罗田县局等单位稳步推进信息共享，达到了整合资源、管理协同、信息共享的目的。

　　纳税服务互帮。国地税双方依托联席会议制度，共同协商确定宣传重点、口径和方式，共同制定年度联合宣传计划，积极探索国地税联合发布税收公告、政策解读，联合开展税法宣传月等主题宣传活动，发挥宣传资源效用最大化。龙感湖分局、浠水县局、团风县局、蕲春县局等单位联合当地国税以纳税人学堂为平台开展教学讲座、座谈讨论和专题辅导。各地国地税联合下户走访，帮助纳税人及时了解和运用税收政策，共同为纳税人提供有针对性的服务。此外，还协同加强纳税信用评价结果应用，开展“税银互动”，为守信纳税人提供信用贷款。

　　税收征管互助。麻城市局、武穴市局、红安县局、英山县局在国税办税大厅设立联合办税窗口，在国税局代开***并征收增值税时，及时征收个人所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等相关税费。各单位依托政府行政服务中心和国地税办税大厅，协同管理非正常户、联合开展定期定额户定额核定、联合开展风险应对、联合开展大企业税收风险管理。系统上下共同推进全市国地税联合办证，积极探索创新“三证联办”、“三证合一、一证一码”等工作模式，实现工商、质监登记信息的实时交换和应用。

　　税收执法互动。各单位按照实施方案要求，积极与国税局沟通联系，在税收专项检查、日常检查、稽查举报案件、风险推送的案源中选取共同管辖纳税人案件，确定实施联合检查对象。双方明确，在联合执法过程中，共同制定检查预案，共同确定检查方法，分别履行审批手续并出具执法文书，共同实施检查，联合入户执法，共同实施取证，双方统一执法尺度和处罚标准，在案件执行环节应加强协作配合。开展联合执法，避免了多头检查，重复检查，切实减轻了纳税人负担。(丁安国 方建 柯学渊)