我市出台文件加快推进商品市场体系建设

　　近日，黄冈市政府出台《关于加快商品市场体系建设推进流通产业健康发展的实施意见》(黄政发〔2015〕15号，以下简称《意见》)，明确到2020年实现四项主要目标，即：商品市场体系规划全面完成、流通骨干网络基本完善、商品流通现代化水平不断提高、公益性市场体系加快形成。《意见》提出了九项重点任务和六项保障措施。

　　《意见》强调改革促发展。切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出规划统领，引导资源合理布局，按照城乡统筹、内外贸一体的原则，编制各层级流通网点规划，县级在2016年前(县级市在2015年)完成商业网点规划编制;着手编制农产品市场发展规划、公益市场、再生资源、旧货等专项规划。全面转变政府职能，支持商会、协会、产业联盟等商业社会组织充分发挥其行业自律、规范引领和促进发展的作用，大力实施流通标准化;建设中小商贸企业公共服务平台，逐步将内贸流通领域涉企服务职能委托服务平台承担，努力形成社会化、市场化、专业化的中小商贸流通企业公共服务体系和服务长效机制。

　　《意见》强力创新促转型。围绕全市产业结构调整方向，大力创新，加快转型。通过争创国家现代服务业综合试点城市，大力发展现代物流、电子商务等生产性服务业，加快服务市场体系建设;争创国家再生资源回收利用体系试点城市，带动绿色产品开发和节能环保产业发展，加速绿色市场体系建设;深入推进电子商务进农村，争创国家级电子商务示范城市，逐步形成覆盖全市的智慧市场体系。《意见》还明确加大农产品流通网络体系建设投入，支持国有企业参与公益性农产品市场建设，鼓励国有、集体资本回购农产品市场，同时对享受政策扶持的农产品市场，逐步建立市场发挥公益性功能的刚性约束机制，切实推进公益性农产品市场体系建设。

　　《意见》强化机制促落实。《意见》将各项政策的落实作为政务督查的一项重要内容，并逐步将规划编制落实、流通标准化实施及社区商业、公益性市场建设等民生指标纳入对地方政府目标考核范畴。