三河市推进农村人居环境整治工作纪实

7月9日下午，小雨淅淅沥沥，三河市泃阳镇大枣林村村西，200多米长的沿街商铺正进行整体拆除，多年的“老大难”违建终于拆了……

在李旗庄镇田村，人居环境整治工作强力推进，短短2个月即拆腾出17000多平方米路面，曾经只有4米宽的窄路拓宽到15米，村容村貌发生了翻天覆地的变化……

走进杨庄镇中门辛村，白墙碧瓦、绿树红花，新民居风格独具，村民做饭取暖用上新型能源，旱厕全部改成水冲三格式厕所，垃圾分类处理、当日清运……

这一幕幕是三河市推进农村人居环境整治工作的生动写照。近年来，特别是今年以来，三河市以建设“清洁村庄、宜居村庄、绿美村庄、智慧村庄”为载体，全域推进农村人居环境整治工作。乡村正经历着从昔日“脏乱差”到如今“净亮美”的蝶变。

拆违建，民心聚起来

农村人居环境整治是乡村振兴战略的第一仗。作为京津冀协同发展的最前沿、北京城市副中心建设的重要组成部分，三河市积极抢抓重大机遇，将2019年确定为“农村人居环境整治决胜年”，全域推进农村人居环境整治。

整治农村人居环境，首先要治理“脏乱差”，拆违成了各村街必须攻克的“硬茬”。

杨庄镇杨庄村紧邻密涿高速三河南出口，省道平香线穿村而过，因地理位置优越，村里从事印装工作的小作坊众多，这里也成了远近闻名的“装订之乡”。而为满足自身发展需要，许多商户自行“扩张”，衍生出的私搭乱建问题十分突出，仅平香线两侧的违建就多达20余处。

拆违就会触及部分群众的既得利益，难度可想而知。那工作如何开展？杨庄村党支部书记曹卫东打响了头炮，他率先将自家印装厂的400多平方米违建拆除。在他的带动下，村干部和党员也身先士卒，村里人居环境整治工作迅速打开了局面。

如今走进杨庄村，街道宽敞整洁，但从各家房前屋后墙体上的印迹，还能看出曾经私搭乱建的痕迹。“以前街道很窄，错车都是难事。现在拆了违建，街道拓宽了至少一倍。”曹卫东说。

随着拆违工作全力推进，一大批多年悬而未决的“老大难”问题解决了。在泃阳镇南关村中心地段，曾经有一家经营了30多年的大饼羊汤老店，因口味地道，许多老三河人会专程***过去品尝。然而，这些都不能为它的违建身份提供庇护，历史遗留问题必须在当下解决。现如今，美食店不在了，取而代之的是腾出的几百平方米空间，和拓宽的十余米道路。

“绝不能因个别人的私利侵犯绝大多数群众的利益，违建必须拆除。”三河市市长刘连杰的话掷地有声，从中可见三河市委、市政府拆违的坚强决心。

三河农村人居环境整治工作为何能顺利推进？凭的是“一把尺子量到底”的硬标准、强态度。严格按照标准，没有远近亲疏，绝无特权特例，公平公正公开，让百姓看得见、摸得着，打心眼里敬畏信服。

在齐心庄镇马家庄村，村庄主街两侧约6000平方米的违规自建房屋被逐一拆除，涉及30来户，其中甚至有村民为儿女精装的婚房。在主街西南侧，村民正对自家违建房屋进行清拆，墙上鲜红的“拆”字格外醒目。

“房子是6年前建的，大概占1亩地，为了住着宽敞、放建筑设备方便，我们在这儿盖了新房。当初买地加盖房大概花了60万元。”提起违建性质，房主王银双继续说，“咱这是违建，只要一碗水端平，我没啥可说的，拆的又不止我一家。”王银双的话也反映出不少被拆群众的心态，只要公平公正，群众工作不难开展。农村人居环境整治工作是一项实实在在的惠民工程，如何把工作做到群众心坎上？李旗庄镇田村党支部书记张永波做出了示范。

“人居环境整治，我们要整治的是人居，而非简单的房屋。因此这项工作必须要和群众打交道，做通群众思想工作很关键。”张永波如是说。

晴天一身汗，雨天一身泥，是田村开展人居环境整治工作以来，张永波每天真实的工作状态。在他用心、用情、用力的工作下，群众由最初的坚决反对变成后来的积极配合，拆违不但没拆出新矛盾，还化解了老矛盾。在最近的一项农村人居环境整治测评中，田村的群众满意度是100%。

建新村，田园换新颜

“拆”是前提，“建”才是目的。

拆腾出空间后，该如何建设？三河市合力推进垃圾清理、村庄绿化、厕所革命、村街道路硬化、村庄亮化等多项工作。先行完成改造的村庄正享受着人居环境改善带来的福利，曾被“脏乱差”淹没的广袤农村，正渐次被清新恬淡的田园风光所替代。

走进泃阳镇小安庄村，村口几百株月季开得正盛，海棠树挂满了果实，街道整洁笔直，每隔四五十米摆放着一组分类垃圾箱，一排排红瓦白墙的民居让人眼前一亮。夏日午后，几位老者在树荫下消暑纳凉，闲适安逸。

“村里干净整洁，每天有环卫定时来清运垃圾。家家新修了下水道，生活污水集中处理。村里统一给装的太阳能热水器，2000多元的热水器我们只花了280元，冬天洗澡洗菜也不愁了，我们现在就是城里人的生活。即使有人拿楼房换我这小院，我都不换。”村民白秀明笑着说。

当年的中门辛村也曾面临拆违难题，经过人居环境整治，如今已成了周边村街效仿的标杆。“当初几乎家家户户有***厕所、后背房，村子‘脏乱差’。现在村庄绿了美了，受益的是咱老百姓。”村民陈金萍告诉记者，不仅村容村貌提升了，村民的精神生活也丰富了。除了每晚村民自发组织的广场舞，村里还从镇上请来了文艺表演队，每周六晚奉上一道文化大餐。

“我们计划在村南打造一处郊野森林公园，以后还打算利用村东北的湿地开发乡村旅游，打造民俗村，带领群众致富。”中门辛村党支部书记孙确东描绘着村子的未来规划。

农村人居环境整治工作离不开资金，各村街的钱从哪儿来？为此，三河市出台综合奖补办法，制定出台了《三河市农村人居环境整治工作综合奖补办法》和《2019年农村人居环境整治村级资金支付的暂行办法》等配套性文件，安排财政预算资金2亿元。奖补办法推陈出新，通过人口奖补、工程奖补、星级奖补三种方式，对村庄进行大力奖补，大大激发了干部群众的干事热情。

如今，经过全市上下不懈努力，农村人居环境整治工作成果显著。截至目前，共清理农村生活垃圾20余万立方米，清理村内外坑塘418处，清理残垣断壁和堆放杂物1.1万处，建设小游园、小菜园、小果园近700个。深入开展城乡环卫一体化工作，三河东、西市区和10个镇的卫生保洁工作由北京环卫集团接管运营，三河人民享受着高质量的北京服务。

加快推进厕所革命，原计划今明两年完成的改厕任务，全部并作一年，今年将完成4万户的改厕任务。在三河市区南部打造20公里以上的“美丽公路”闭合精品环线，建设21条44公里“四好农村路”。为方便村民出行，大力推进城乡环保公交一体化建设，今年又新开通了510、510支、511、514路城乡公交，基本实现辐射半径2公里范围内村村通公交。同时，在村庄主要街道、文化广场、学校、村民中心等重要场所合理安装照明设施，方便群众夜间出行，实现村庄公共空间照明设施全覆盖。

重潜绩，为民利长远

一项项农村人居环境整治的硬指标完成，让群众乐享发展成果，也为乡村振兴打下了坚实基础。

在三河，通过农村人居环境整治，不仅改变了村容村貌，更从根本上改变了农民的生活方式。告别柴火、煤，换上新能源；告别旱厕，换上水冲马桶；告别夜晚出门一片黑，迎来路灯照明……三河农民的生活越过越有“滋味”。

这些实实在在的福利，百姓看得见、摸得着，然而三河市委、政府并未就此止步，又在打基础、利长远的惠民工程上下起了硬功夫。

“我们既抓群众看得见的显绩，又抓看不见的潜绩。有些工程施工建设需要两三年时间，但只要是打基础、利长远的惠民工程，我们就必须要做，不求功在当下，只求利在千秋。”刘连杰讲述着自己的执政理念。

在这种执政理念推动下，一批环卫基础设施在三河落地建设，从根本上解决了人居环境整治中的最突出的垃圾清理难题。

7月11日，在占地100亩、总投资约1.8亿的三河市建筑垃圾资源化处置中心项目现场，一条综合处置线带料试运行，并进入生产序列。这是廊坊首家集消纳和再生于一体的建筑垃圾资源化处置中心，该项目的实施标志着我市在探索垃圾减量化、资源化处置上迈出了坚实的步伐。

三河市经济社会阔步前行，建筑垃圾的产量也在快速增长，建筑垃圾处置问题日益突出，已成为城市管理的“顽疾”。

“项目建成后，每年可消纳拆违、棚改、一级开发等产生的建筑垃圾50万吨，而三河市每年至少产生建筑垃圾30万吨。”三河市城市管理综合行政执法局党组成员、主任科员李文阁说，项目投入后，三河市建筑垃圾处置问题将迎刃而解。

建筑垃圾经过破碎、筛分及多级分选，可以生成高品质再生骨料、再生道路材料、再生水泥制品等，应用到道路、市政、园林、河道治理等建设中。项目经理葛斌介绍说，全套生产线可以年生产再生道路材料30万吨、再生砌块3.5万立方米、再生市政砖14万平方米，资源化率达到95%以上，真正实现有限资源无限循环。

建筑垃圾实现资源化处理，生活垃圾也将变废为宝。

今年5月份，三河生活垃圾焚烧发电PPP项目正式开工建设，标志着三河市生活垃圾处理方式及运营管理模式迈出了新的步伐。该项目的实施能够有效处理三河市全市域的生活垃圾，解决生活垃圾处理模式单一落后及处理能力不足问题。

据了解，生活垃圾焚烧发电PPP项目总投资约14亿元，单台焚烧炉为1000吨/日，处理规模全国第一，年处理生活垃圾73万吨，上网电量3.2亿千瓦时，预计2020年底前投入运行。项目建成后，将开启三河市生活垃圾处理减量化、资源化、生态化的环保新模式。

此外，三河市生活垃圾填埋场升级改造、东市区粪便处理厂建设、餐厨垃圾处理项目正在积极推进中……这一大批基础设施建设投用后，将为实施乡村振兴、建设美丽三河助力加码，让群众收获实实在在的幸福感！