猴年战霾绩可贺新年迎考在初月
新年钟声敲响,市大气办于今日凌晨召开新闻发布会,市大气办专职副主任、市环保局副局长李春元面对记者2016年我市大气污染防治是否如约退出全国74个重点城市倒排前十名的提问,李局长兴奋难耐,感情激动地说:现在已经到了2017年第一天钟声敲响的时刻,那么我可以自信的告诉各位,我市2016年的大气污染防治工作,不负众望、不负重托、不留余力、不留遗憾的圆满完成了上级赋予我市的治霾攻坚任务,超额完成了年度减排治污的预定目标,但是要耐心等待上级的通报和公众的认可。要面对的现实是我市正在经历新年第一轮至少5天的艰巨考验,成果已成过去,新的攻坚期待全市上下的不懈努力。当记者转向PM2.5专家组秘书长胡海鸽,再度追问我市是否退出倒排前十时,胡海鸽莞尔一笑,神秘答道:李局长已经把话讲到位了,你懂得。
收官月战霾留真经
2016年12月我市经历了5次重污染过程,五轮污染过程均呈现出污染时间长,污染程度重,气象条件差的特点,共有中度污染2天,重度污染6天,严重污染6天,最严重的是第3轮污染时间最长、污染最重,AQI在19日达到了最高值429。为全力保障市民的身体健康,保持我市现有的大气污染防治工作成绩,市委、市政府强力调度,市大气办连续发出督导令,各县(市、区)严格落实《廊坊市大气十条严控措施》,严格执行红色预警I级应急响应。最终我市大气污染防治工作经受住了最终的考验,严重污染比去年同期减少2天,重度污染减少1天,中度污染减少4天,为我市能够退出全国空气质量倒排前十添了称,同时也有利维护了公众的健康权益,改善了市民的生活环境,为我市今后的大气污染防治工作积累了宝贵的经验。
开门月霾情很逼人
新年来了,但我市首月将在重度污染中度过,根据环保部发布的重污染预警信息,开始于2016年12月29日的去年第五轮污染过程将延续至2017年1月5日前后,受不利气象条件影响,包括我市在内的京津冀中南部目前正经历一次持续7天以上的重污染天气过程。由于我市将连续处在高压中心,气象异常静稳,极有可能出现严重污染,对公众的健康危害将进一步加剧,对我市空气质量的影响将进一步加大,对我市新年战霾开门红来说,将在一月出现的四次污染过程,每次都将是一次严峻的考验,首月成败将事关2017年我市持续退出倒排前十成败。
回顾2016年的1月份,虽然我市达标天数为17天,比2015年同期多4天,轻度、中度污染天数为7天,比2015年同期减少4天,但重度及严重污染7天,与2015年同期持平。1月份是2017年大气污染防治的起始月,空气质量治理的好能为2017年全年的工作开展打下牢固的基础。由于一月份仍是燃煤期,我市仍处在频繁发生重污染的时段,一月份的管控效果,基本代表了全年的趋势和基调,各县(市、区)、各部门应详细安排一月的工作计划,为整年的工作明确方向,全市上下要做到工作有计划、行动有安排、措施能执行。
一氧化碳仍是全年污染首祸
2017年1月份一氧化碳的浓度控制应作为工作重点。去年我市相关部门在这方面认识不足,力度不够,造成2016年1月份劣质散煤的清理工作力度下降,型煤配送大幅减少,导致城区煤烟排放量极大,造成廊坊市一氧化碳出现年度高值6天,占全年总高值数量的三分之一,造成进入11月、12月份后一氧化碳浓度控制工作极其被动。为严防一氧化碳高值出现,应重点治理散煤燃烧源,对工业企业锅炉、供热锅炉达标排放,生物质(劈柴、秸秆、落叶、垃圾、杂物)焚烧行为加强管控。加强治理机动车的管控,对排放不达标的黄标车、柴油重卡、农用三轮车,严禁进入市区。针对元旦春节期间燃放鞭炮问题严格管控,禁止燃放区域要发现一起查处一起。
对臭氧污染治理必须零容忍
臭氧主要源自挥发性有机物(VOCs)与氮氧化物在光照条件下的反应,我市VOCs企业的治理应提前纳入各县(市、区)的工作内容。根据河北省对于挥发性有机物治理工作的整体要求,2017年1月1日起,我市不再予以发放VOCs排污许可证,凡是VOCs不达标排放企业全部停产,只有安装VOCs处理设备并请第三方验收合格的企业才能恢复生产,未在整治范围内的土小企业全部取缔。各县(市、区)负属地管理责任,需严格落实相关法规和措施要求,及时上报停产企业名单,积极督促企业加快VOCs治理工作,确保2017年的VOCs治理工作顺利开展。对应停未停,有令不行的企业责任人必须依法严惩。
严控烟气尘全年不松劲
对于2016年12月底及2017年1月初持续数日的重污染过程,我市须从治烟、控气、抑尘三个大方面,七项措施严防死守,打好2017年大气污染防治的揭幕战。
一是已停产企业在应急期间一律不能恢复生产,市县两级应组织力量对域内涉气工业企业逐个排查,尤其是钢铁、水泥、玻璃和铸造四个重点行业,确保停产、限产到位。
二是所有燃煤锅炉必须按特别排放限值稳定达标排放,对超标排放的集中供热锅炉一律实行顶格处罚。在线监测数据显示,近期广炎热力和华源盛世热力均出现长期不能达标排放的情况,并以设备故障、换药剂、停起炉等理由不断推卸责任,相关部门应对其严肃处理,不能达标排放的依法惩处。
三是对城中村、城边村散煤用户,继续回收散煤和木柴,将散煤置换为清洁型煤。市发改委应及时掌握清洁型煤的生产供应信息,保证优质型煤在重污染期间足量供应。各县(市、区)组织稳定的队伍力量保证型煤的及时配送,形成健全的保障机制。
四是市区加强对步行街工商户的督查,禁止小煤炉燃烧,保证餐饮饭店油烟净化设施正常使用。市建成区未安装油烟净化装置或未正常使用油烟净化装置的各类饭店一律停业。
五是主城区恢复施工的工地,渣土运输车辆一律不准白天上路行驶,所有裸露地面、渣堆、土堆、料堆全部苫盖,所有道路全天候保洁。三区负责属地的督查,由建设部门负责整治和处罚。市建设局、环卫局要切实把工地抑尘措施落实到位,全面加大主次干道、辅道和人行道的湿扫保洁力度,加密保洁频次、延长保洁时间,全天候落实城区以克论净标准。
六是市区范围内严禁各类柴油重卡、黄标车、农用车进入市建成区。市公安局要继续增强警力,尤其在夜间严格保持对各类柴油重卡车辆管控力度,坚决禁止大车和冒黑烟的各类车辆进城,安次区尽快恢复杨税务以西荣盛商砼东侧的限高杆的作用。
七是市区范围内严控烟花爆竹的燃放,禁燃区一律不准燃放,市工商局加强对违法贩卖烟花爆竹的商贩的查处和打击力度,抓住一起,查处一起。进入1月份,烟花爆竹及生活陋习易使全市频发垃圾、纸屑、祭祀纸张的焚烧现象,各县(市、区)应派出强力队伍全天24小时不间断巡查,控小火源、防大火灾,确保我市不出现因火灾发生污染程度加重的环境事故。
我市将在雾霾中迎接2017年,1月份对廊坊市全年保退十至关重要,1月份前5天又是关键时段,全市应以公众身体健康权益为最大利益,严格落实各项防治举措,求真务实应对污染,为廊坊市一年的大气污染防治工作打好第一战,做实每一项工作。
首月得胜莫等闲,减污控霾战新年,猴年治污前十退,金鸡登高再凯旋,李春元即兴表达。