全省走新路廊坊要率先的必然选择——廊坊走在全省前列系列述评之二

燕赵潮涌，百舸争先。当好走在前列排头兵，引领全省第一方阵，廊坊的使命不寻常。全省走新路，廊坊要率先。

刚刚结束的市委五届九次全会，进一步明确了廊坊经济发展、转型升级、生态建设、维护稳定四个走在全省前列的目标定位。这既是省委对廊坊发展的殷切希望，也是全市450万人民的热切期盼，不仅沉淀着经久的战略探索和思考，更书写着新时期廊坊跨越发展的崭新篇章。

把这样的再出发，放到新的时代背景下去理解、放到全省发展大局中去把握、放到廊坊发展现状中去思考，意义注定不同寻常

这是落实五位一体总体布局和四个全面战略布局、践行新发展理念的顶层设计，是在全省率先走出一条生态优先、绿色发展新路的必然选择;

这是对适应经济发展新常态、加快转型发展时代要求的积极回应，是在全省发展大局中进一步找准廊坊坐标、展现廊坊作为，作出廊坊贡献的响亮回答;

这是满足人民群众对美好生活新期待、加快全面建成小康社会进程的重大决策，是廊坊决策者对百姓福祉、城市未来、永续发展的责任担当;

这是统一思想、凝聚共识，提振信心、鼓足干劲的战斗号角。

如今，乘势而上之势已成，千载良机之机已临，心怀大志之志已坚，大有可为正可期!

传承生态发展基因，锁定绿色时代主题，保持生态优先、绿色发展的强大定力

廊坊发展，当下正站在一个重要关口：进则胜，延续上扬之势，直抵既定目标;慢进或不进，则有下滑掉落之风险。

经济发展进入新常态，迎来新的发展机遇，但困难与挑战接踵而至。放眼全球，世界经济复苏动力不足，不确定因素增多;环顾国内，站在三期叠加路口，经济下行压力加大;审视廊坊自身，内生增长动力不足、资源环境约束趋紧等问题多面夹击。

如何应对?如何***?

冷静以待，不为困难所吓，不为纷扰所惑，握紧发展这把总钥匙，坚持可持续发展，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。

这条路，体现全面发展理念不仅涵盖了五大发展新理念的主要内涵，而且涉及了经济发展、民生福祉等诸多方面;不仅要求生产方式要加快转变，也要求生活方式随之改变。

这条路，蕴含永续发展思维更加注重人与自然相协调，在推动发展中保护生态、以良好生态环境促进发展，进一步强化增加环境容量、拓展生态空间，努力实现长远的可持续发展。

这条路，指明加压奋进方向省委站在战略和全局高度，充分考虑廊坊现实最紧迫的需要和未来最佳的发展方向，明确要求廊坊要在全省率先走出一条生态优先、绿色发展的新路。

这是省委对我们提出的更高期许和要求，也是对廊坊既有发展思路的进一步深化、升华和聚焦。

生态铺就发展底色，绿色强调发展指向，率先检验发展成果。

只有拿出勇立潮头的魄力、不辱使命的担当、敢为人先的实绩，做到超人一着、高人一筹，才能潜龙腾渊、一飞冲天。

把握新形势、立足新任务、顺应新期待，刚刚闭幕的市委五届九次全会，进一步明确了廊坊发展的目标定位：在坚持绿色、高端、率先、和谐四个发展战略定位基础上，实现经济发展、转型升级、生态建设、和谐稳定走在全省前列，成为带动全省发展的核心增长极。

四个走在全省前列，是省委对廊坊发展确立的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，既与廊坊在全省经济中的实力和地位相匹配，又理清了廊坊发展的当务之急和短板所在，找准了推进今后工作的着力点和突破口，为我们在新一轮大发展中实现全省走新路、廊坊要率先的目标要求带来了宝贵机遇、注入了强大动力。

精准把握市情特征，绘就发展宏伟蓝图，激活生态优先、绿色发展的强大动力

走在前列，是凝聚改革创新智慧的发展战略，是关乎廊坊百姓福祉的科学决策，也是在价值取向、思维习惯、生产生活方式上的全面刷新和深刻变革。

走在前列，首先必须拥有高度的自信和底气，有信心才能坚定不移，有底气才能勇往直前。那么，廊坊的自信与底气源自何处?

自信源于亦京亦冀的区位条件。 廊坊是京津走廊的重要节点城市，是名副其实的改革开放窗口，是引人瞩目的亚洲发展门户。全市10个县(市、区)中有6个与北京接壤、7个与天津接壤，北三县全部为京津所包围。由于毗邻京津的独特区位，廊坊土地开发价值极高，是吸引和集聚高端项目、人才、技术、资金等优质要素的天然良港。

自信源于领跑全省的发展水平。

十二五期间，全市地区生产总值、全部财政收入年均增长分别为9.4%和19.8%，而同时期，全省仅为8.5%和10.9%，廊坊在河北经济版图中的作用举足轻重。今年1至8月份，廊坊多项经济指标增速继续全省居前，其中固定资产投资完成1559.8亿元，同比增长15.2%，增速跃居全省首位，带来强大发展后劲。

自信源于改革释放的各项红利。

地处京津冀协同发展中部核心功能区，作为京津发展主轴唯一一个地级市，廊坊坐拥最具发展潜力的黄金宝地;北京新机场加速建设，北京在通州建设行政副中心，对廊坊的辐射带动不言而喻;国家实施创新驱动战略，把廊坊列入石保廊全面创新改革试验和全国中小城市综合改革试点，为实体经济创新发展带来无限可能

察势者智，驭势者赢。

正如市委书记冯韶慧所言：当前廊坊面临的发展机遇实实在在、叠加交汇、千载难逢，廊坊的发展基础坚实、势头正猛、前景可期。这些都要求我们必须把廊坊的事情做得更好、做成一流、做到极致，努力推动实现廊坊四个走在全省前列的目标定位。

因势而谋的新战略，铺展美丽廊坊多彩画卷;豁然生动的新气象，点染环境与经济和谐之美。

廊坊要实现率先走新路目标，必须体现在四个走在全省前列战略指向上。

具体而言，经济发展是前提条件，是解决一切问题的根本路径;转型升级是动力支撑，形成支撑廊坊经济持续向好的强健脊梁;生态建设是发展底线，最能保障廊坊实现可持续发展;维护稳定是基础保障，是实现人与自然、经济与社会、人与人之间和谐发展的必然要求。

四个走在全省前列，合而成为加快发展的强劲动力，正转化为新的竞争优势，开创廊坊永续发展的美好未来。

加快积累绿色资本，赢得永续发展未来、凝聚生态优先、绿色发展的强大合力

走在前列，是当前和今后一个时期廊坊发展的大逻辑，具有深刻的时代内涵，要辩证地看待和把握。

这一目标定位，是既往发展思路的衔接延续，是新常态下的综合战略目标体系。它涵盖经济、政治、社会、民生、文化和生态等各个方面，不能狭隘理解为对单一工作、发展数字、评价指标的简单追求，而是要作为基本工作遵循，融入到经济社会发展各领域，体现到工作推进的力度和速度上。

简言之，要做到发展思路着眼走在前列来谋划，发展布局围绕走在前列来展开，发展举措针对走在前列来制定，发展成果用走在前列来衡量，解放思想、奋发进取，干字为先、狠抓落实，不忘初心、继续前进，努力把廊坊的发展提升到一个崭新的高度

立足政策叠加，做大经济总量。

省委要求廊坊走在全省前列，根本目的在于以廊坊发展带动全省繁荣，以廊坊崛起助推全省发展。这就需要廊坊继续做大经济总量，实现国内生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增速和城乡居民人均收入总量等保持全省领先，以总量的扩张打造环京津的新增长极。

提升发展质效，推进结构调整。

十二五时期，廊坊三次产业比例由11.6:53.6:34.8调整优化为8.6:44.3:47.1，服务业增加值总量超过工业，产业结构呈现三、二、一格局。要推进三次产业结构持续优化，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，实现以大智移云为核心的新一代信息技术产业发展走在全省前列。

强化环境优势，实施生态建设。

截至8月29日，市区达标天数140天，较去年同期增加21天，重污染天数减少8天，我市铁腕治理大气污染成效初显。要力争大气污染退出全国倒排前十，水生态环境明显改善，森林覆盖率在全省平原地区保持前列，在全省率先建成生态优先、绿色发展的示范性城市。

创新社会管理，维护社会稳定。

建队伍、强机制、搭平台、稳民心，实现群众利益诉求有效解决，社会治理能力大幅提升，安全生产形势平稳可控，群众工作走在全省前列，首都护城河作用充分发挥。

蓝图已绘，方向既明;重任在肩，干劲倍增。

要把为人民作为履职尽责之要，把敢担当作为不辱使命之须，把争一流作为干事创业之求，提振精神、勤勉敬业，追求卓越、精益求精，汇聚起推动发展的强大合力。市长陈平自勉并共勉。

凝聚最广泛共识，画出最大同心圆，加快积累绿色资本，赢得永续发展未来明日廊坊，前景可期!