市政协视察黄冈大别山世界地质公园创建工作纪实

　　“中原第一峰，南北大不同”。11月27日至28日，市政协主席会议成员专题视察黄冈大别山世界地质公园创建工作。

　　一天半的时间里，视察组先后视察了黄冈大别山国家地质公园的英山吴家山国家森林公园、罗田天堂寨景区，了解园区基础设施建设情况，并召开座谈会，就加快推进黄冈大别山世界地质公园创建工作与英山、罗田及市直相关部门负责人座谈。会上，市政协视察组成员纷纷提出意见建议，助推黄冈大别山世界地质公园创建工作。

　　锲而不舍申报公园创建

　　黄冈大别山地区拥有丰富的地质遗迹资源、自然生态资源以及悠久的历史文化遗产，被评为全国首届“中国最美地质公园”。黄冈大别山地质公园及周边区域，有国内罕见的距今28亿年前的古陆核物质、规模巨大的韧性剪切带和广泛的高压-超高压变质岩系，揭示了大别山造山运动的轨迹和动力。

　　2009年8月，黄冈大别山地质公园被国土资源部批准国家级建设资格;2012年12月，通过国土资源部检查验收并批准命名。

　　近年来，我市切实加强地质公园标准化建设，各景区建成较为规范的标识解说系统，各重要地质遗迹得到科学有效保护，成功打造三条地质科普野外考察精品线路。

　　黄冈大别山国家地质公园的建立，既有效地保护了大别山区地质地貌自然景观，又为大别山革命老区经济社会发展增添了新的活力，特别是龟峰山、天堂寨、薄刀峰等景区的旅游出现了“井喷式”效应。

　　2013年底，市委、市政府启动黄冈大别山世界地质公园申报工作。由于神农架属于2013-2014年度评估验收的世界地质公园，按照同一省份相邻批次申报资格轮空的规定，我市失去了2015-2016年度世界地质公园申报资格。

　　两年多来，我市未雨绸缪，完成了资料收集、野外考察、外景拍摄、地质调查、公园论证和申报材料的编制工作。2015年年初，市政府将申报世界地质公园工作写入政府工作报告;同年9月1日，市政府启动世界地质公园申报工作。

　　去年12月27日，国家地质遗迹保护(地质公园)评审委员会在北京组织召开了第九批世界地质公园推荐评审会。根据评审结果，黄冈大别山地质公园以总分第一的成绩，获得2017年申报世界地质公园资格。评审专家一致认为，黄冈大别山地区地质遗迹资源丰富、生态环境良好，是开展地质科研科普、生态环境保护等科普教育活动的重要场所。

　　开弓没有回头箭。

　　市委、市政府多次召开专题会议，动员、部署世界地质公园创建工作，并将世界地质公园创建纳入市委“四大创建”，一同部署。

　　市委办、市政府办印发《关于加快推进黄冈大别山世界地质公园创建工作的通知》，明确了工作目标和任务，落实了工作责任和时限。市委书记、市人大常委会主任刘雪荣担任领导小组组长，多次主持召开专题会议，安排创建工作。

　　全力冲刺积极作为

　　视察天堂寨景区时，市政协委员们看到，罗田县正组织人员拆除景区入口两侧的违搭乱建建筑物。

　　罗田县负责人介绍，11月初，县委、县政府迅速启动黄冈大别山地质公园景区景点及旅游公路沿线环境综合整治工作，从11月15日起，停止一批建设用地项目，拆除一批违法建筑或与生态景观不相协调的建筑物，完善一批旅游和安全配套设施，全面改善环境和卫生，提升旅游社区发展水平。

　　截至目前，罗田县县直相关职能部门组成八个工作专班，深入各景区景点开展调查摸底、查违控违工作，已立案查处15起，拆除影响生态景观的违法建筑和设施53处，补栽一批绿化树木。

　　市国土资源局组织制作的申报资料已报送至联合国教科文组织,并启动博物馆、野外监测站的招投标工作，组织参加第一届神农架世界地质公园研讨会，学习神农架在创建方面的先进经验。11月中旬，市国土资源局参加第二届联合国教科文组织举办的世界地质公园国际培训班，为迎接实地验收工作明确了方向，拓展了思路。

　　黄冈大别山世界地质公园申报区域包括罗田、英山、麻城三个县市。为确保申报工作一举成功，市创建工作领导小组办公室印发《关于印发〈黄冈大别山世界地质公园创建工作检查督办实施方案〉的通知》，加强检查督办，对三个县市督导发现的问题，下发督办单，要求在规定时间内完成整改。

　　对照整改内容，相关县市积极行动，迅速落实。

　　罗田县将黄冈大别山世界地质公园创建与大别山旅游区5A级创建、大别山风景名胜区创建工作相结合，整合财力、人力和物力，加快推进景区基础设施建设步伐，受洪涝灾害影响的地质遗迹点、公园标识系统等工作同步推进。

　　英山将黄冈大别山世界地质公园申报工作作为全县“六个一”工程之一，高位推进。该县确定验收方案和验收路线，制定园区基础设施建设明细表，出台地质遗迹解说牌、科普长廊、社区中的科普展板、宣传标语、地质之家、道路引导牌、安全提示牌等招标方案。完成了园区游客服务中心服务大厅、售票中心、停车场等硬件设施建设。

　　麻城投入近千万元对九龙山等景区主要道路重修和新建，沿线修建隔离带、绿化带。完善了地质遗迹保护点标志牌、警示牌，改善地质遗迹周边环境卫生。积极推进地质公园机构升级，配齐配强人员队伍，取得了初步成果。

　　建言献策给力创建升级

　　在市政协四届五次会议委员大会发言中，刘劲松委员作了《建设大别山世界地质公园，打造黄冈绚丽名片》的发言，重点就加强组织领导、营造良好氛围，加快建设步伐、按时完成任务，重视立法工作、促进规范管理，理顺管理体制、搞好队伍建设等提出建议。

　　视察过程中，委员们以游客的身份，边走边看，对存在的问题和建议及时记录，不时思考良策。

　　座谈会上，市政协主席会议成员以高度负责的精神，积极为创建世界地质公园把脉会诊，建言献策。

　　委员们联系实际，着眼全局，借鉴外地的成功经验，深入分析创建工作现状，肯定成绩，指出问题和不足，并为2017年6月顺利迎接联合国评估验收提出了许多建设性意见。

　　市政协副主席肖红娟建议，要理顺体制机制，进一步明确创建的目标、步骤。副主席余觅提出，充分发挥地质公园的综合效益，不仅仅是服务地方经济，还要彰显出它的人文、生态、科普等价值。副主席詹汉彬指出，在突出地质地貌特征的基础上，要注重观赏性和科普性的结合。副主席童德昭认为，在大数据的背景下，要让地质公园与旅游、历史文化等领域融合互通，突出地方特色，形成旅游产业链。副主席吴佑元表示，要加大硬件建设与软件监管的力度，注重迎检的科学安排。

　　市政协常委张国明、胡红军、何启明、田文国也分别从加大宣传力度、坚持保护性开发、发挥综合效益等方面提出意见和建议。

　　委员建议情真意切，县市负责人积极响应，就做好下一步工作作出安排。

　　座谈会最后，市政协党组副书记、副主席黄正林作了总结讲话。他要求，相关县市要继续努力，在宣传、规划、整改、协力合作、组织领导等方面加大工作力度。市政协要继续高度关注创建工作，全力推进，全方位服务。要积极履行职责，运用视察、提案、调查等形式促进创建工作，特别是督促相关县市政协把创建工作作为政协工作的重要方面，积极参与，主动作为，为创建黄冈大别山世界地质公园作出更大贡献。(黄河)