风满帆张助远航——霸州市加速实现跨越发展绿色崛起纪实

霸州市加速实现跨越发展绿色崛起纪实

　　初秋时节，满目葱茏。行走霸州，震惊于这个传奇之地的快发展、大发展：80个亿元在建项目如火如荼，三大园区建设蓄势待发，工业立 市、园区强市稳步推进；高新产业奋力崛起、传统产业升级方兴未艾。如今的霸州正以只争朝夕的精神，集聚力量，加速实现跨越发展、绿 色崛起。

　　上半年，霸州市GDP完成153.2亿元，同比增长7.7%；公共财政预算收入完成10.7亿元，同比增长13.3%；全社会固定资产投资完成80.8亿元 ，同比增长21.1%。新增各类企业348家，新增个体工商户1270家，民营经济素质持续增强。

　　筑平台 集聚发展合力

　　近年来，霸州市充分利用资源优势、政策优势和区位优势，积极培育各类园区，着力打造以实力、活力、竞争力为标志的链型产业集群， 园区建设已初步形成了三区加多点的良性互动。

　　国家级文化旅游产业示范区、中国金属玻璃家具产业基地、全国金属玻璃家具产业知名品牌创建示范区、国家级出口产业示范区一个 个有着鲜明霸州印记的品牌，聚合成经济版图的崛起力量，园区建设正承载起霸州发展的美好前景。

　　围绕对接北京，霸州开发区规划建设的文化产业聚集区，正逐步成为首都市民休闲娱乐的后花园。随着台湾顶新、国家电网、朝日集 团等一大批国内外知名企业成功入驻，津港开发区全力打造天津投资外溢的聚集地成效凸显。在胜芳金属玻璃家具产业园内，数百家传统产 业企业正在谋划着转型升级的新路。

　　为使园区真正成为霸州加快崛起的火车头和发动机，该市大力实施园区建设攻坚工程，积极调整园区布局、创新管理运营机制、 强化基础设施建设、加快对外开放步伐，强力推进园区强市战略。

　　霸州开发区与华夏幸福集团签署合作协议，开发建设高新技术产业园；津港开发区与津港投资公司签署协议，对园区进行整体规划和开发 ；胜芳金属玻璃家具产业园区组织区内重点企业，谋划建立运营公司对园区内土地进行集中整理。政府主导、企业运作管理机制的建立 ，吹响了霸州新一轮园区建设的号角。

　　谋转型 引领高端发展

　　改造提升传统产业，要通过技术创新、管理创新、延伸产业链条等，用科技创新之水浇灌传统产业，促其开出新的花朵。霸州市 委书记邳振一说，霸州市通过政府引导、行业引领、政策激励，积极推动传统产业走高附加值、高科技发展道路，不断提升传统产业二次创业的能力和 水平。

　　在霸州市东升轧钢有限公司年产180万吨新型建材项目工地，笔者看到，7万多平方米的现代化厂房已经建成，生产设备正在组装。

　　我们项目总投资11亿元，新上的是国内最先进的高频焊管机组，产量比传统焊管机提高一倍，比传统焊接节电30%，生产过程中无酸洗、 无加热、无噪音，为低能耗环保生产项目。副总经理陈中福介绍。

　　几年前，东升公司还是一家高耗能、高污染的传统轧钢企业，如今，通过升级改造，一举成为霸州传统产业转型升级的一面旗帜。

　　近年来，霸州民营企业从低头干到抬头看，纷纷学习对标、更新观念，通过技术创新、管理创新、模式创新，走上了转型升级新路径。

　　前钢集团大力发展循环产业，形成了资源废物资源的绿色发展模式；三强公司通过引进先进技术和人才，提升了产品附加值，增 强了行业竞争力。

　　只有发展新兴产业，才能解决后续无力的问题。

　　霸州积极推进战略性新兴产业、现代服务业与京津重点企业、外企的投资合作，通过项目对接、产业链延伸，促进产业结构由增量优化向 高端发展转变。

　　朝日集团霸州基地、中石油霸州LNG项目建成投产，福建达利集团霸州基地、帝斯曼动物营养中心项目进入倒计时，中储智能输送机、胜芳 国际现代物流港等项目有序推进数据显示：1～7月份，霸州市在建项目中，高新技术项目占10.3%，装备制造项目占15%，现代服务业项目占18.8%。以高新技术、装备制造 、现代服务业为主导的新兴产业格局正在形成。

　　优环境 增强要素支撑

　　我们在办理高档生活用纸项目备案、规划、土地预审、环评等相关手续时得到了霸州市政府的大力支持和帮助，各相关部门积极跟进服 务，使各项手续很快顺利办结，没想到霸州市的办事效率这么高。河北恒源实业集团有限公司总经理郝和发感慨地说。

　　这只是霸州改善发展环境、提高行政效能的一个缩影。近年来，霸州市把清理行政审批事项作为优化政务环境的重要载体。先后6次对行政 审批事项进行了清理和规范，削减行政许可314项，审批事项办理时限整体压缩60%～80%。

　　要想干成事，先抓干事的人，不打招呼、不走漏风声、带***机录像，这样的暗访活动，在霸州市已经走上了常态化轨道。去年以来 ，通过明查暗访，该市对43个单位进行了通报，对7个单位下达了监察建议书，对8人进行了行政效能问责，对10人给予了党政纪处分。

　　环境好坏，老百姓最有发言权，就是看天蓝不蓝、水清不清、地绿不绿。市长赵普说：我们发展经济，决不能把生产成本通过污染环境 的方式转嫁给社会公众。

　　5月14日，霸州治脏、治污、治乱三项治理攻坚战全面打响。出重拳、下狠手，短短数周，出动车辆10万余辆次，人员近8.5 万人次，清理积存垃圾45万吨，关停小电镀企业24家，取缔小塑料、小炼油等企业5家，清理违法生产企业171家。霸州市城乡百姓 没有看到空对空的花架子，而是各级各部门真抓实干的工作实效。

　　精诚所至，金石为开。不断优化发展环境正在变成潜力巨大的环境资源，转化成强劲的经济助推器。

　　截至目前，该市谋划运作亿元以上项目154个，总投资1555.8亿元，其中，前期谋划项目43个，总投资853.8亿元。投资90亿元的霸州LNG汽 车、投资61.3亿元的云天化集团缓控释肥等优势产业项目相继落户霸州。