霸州挂上快速发展挡

三项治理治出好环境 破题小组探索新路径

　　东临渤海之滨，北望首都重地，霸州这个曾经宋辽争锋的主战场正在经历一场新的变革。

　　作为廊坊南部经济重镇，霸州市的发展备受瞩目，特别是其民营经济的战略支撑地位不可撼动，而工业立市的总方针也一以贯之，但产业结构的问题依然存在，束缚发展的短板还很突出。

　　春夏之交的五月，时值省委提出以解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展为主题的大讨论活动，霸州人激情被再次点燃，对标先进、查找问题，加快发展的劲头从未像今天这么足。

　　实干

　　谋势还需人为，启动没有花架子

　　一个事件亮出决心。

　　5月22日，由公安、纪检、环保和供电组成的联合执法队对扬芬港镇小电镀企业展开统一行动，只此一役霸州市就关停了小电镀企业24家。霸州专项治污用快刀、下狠手，短短数周，就集中清理了违法生产企业171家。

　　霸州市的解放思想大讨论以三项治理和29项重点工作为切入点，用净、绿、亮、美的生态环境和清正廉洁、纪律严明、勤俭节约、务实高效的政务环境来检验大讨论的实际效果。

　　一个面貌呈现变化。

　　接待客商时应注意必须对客人讲普通话；当有群众来访时，应起身站立，面带微笑，热情、主动问候，使用礼貌用语：您好，请问有什么可以帮您吗？，耐心倾听来意，并根据群众需求积极予以帮助。6月18日，著名礼仪专家刘衫在李少春大剧院讲授机关公务礼仪，霸州市1500名机关干部济济一堂，掌声阵阵。

　　正人先正己。步入霸州市政府各部门，工作人员规范的着装、醒目的证件和良好的精神面貌一一诉说着这里的变化。

　　一站式审批、一条龙***、保姆式服务只能算是霸州干部的基本功。市领导下乡镇，乡镇干部包村驻点，市直部门搞调研、抓服务，解放思想大讨论启动以来，在霸州各部门听到最多的话语是昨天督导组到你们单位检查了吗、你们乡治脏怎么搞的，有好经验想着让我们借鉴借鉴，老百姓说得最多的是门口的垃圾清除了、村里的污染整治了、政府办事效率提高了。而霸州市在做好这三方面工作上对各级各部门的要求更是不折不扣、不讲条件。

　　剖析

　　对标先进找差距，立足自身谋发展。

　　解放思想需要直面问题，但做到以邻为师并不容易。

　　5月21日，霸州市组团赴固安、安次、香河、大厂学习招商引资、项目建设、园区建设等方面经验。一天的行程，短暂而紧凑，考察团成员们为四地科学发展的强劲态势感到震撼。5000多字的考察报告，直面问题、客观分析、举措明晰，看到了先进，认清了差距，更谋划了霸州发展的大方向。

　　点与面的博弈，开放是动力。

　　在兄弟县(市、区)中，一个项目活全盘的例子比比皆是，通过域外项目壮大县域经济的成功经验发人深省。多年来，凭借乡镇企业时期的原始积累和政府引导，霸州本土民营经济取得了快速发展，占据了霸州国民经济的绝对主导地位。但是，近年来外来投资比例较低，外来项目总量小、不成规模，而本土民营经济受客观、主观因素影响，发展后劲不足的境况日益显现，造成霸州整体经济发展放缓。

　　如何***当前难题，使霸州重新崛起?认真剖析、深刻反思，霸州决策者们在大讨论开展的过程中越来越清醒地认识到：本土民营经济是霸州全市经济发展中至关重要的点，目前需要做的是加快推进其转型升级，而实现跨越赶超、绿色崛起的目标还需要加大开放力度，牵住经济发展的牛鼻子，以开放的胸怀和魄力，引进一批强市立市的大项目，彻底扭转吃老本的尴尬局面。

　　进与退的抉择，创新是路径。

　　保守的思维和模式固然能够换来短暂的稳定，但终究会淹没在发展的浪潮中。方向远比速度重要，这一点在考察对标之后，霸州的决策者们认识得更清楚。还在霸州致力于本土民营经济的高速发展中时，周边兄弟县市的改革已在悄悄进行，政府主导、企业运作的模式让他们的园区开花结果、枝繁叶茂。

　　霸州人认识到，仅仅依靠政府搞园区建设乃至经济建设，缺乏活力、市场的因子没有被充分激活，其结果可想而知。要向创新要生产力，通过创新建立核心竞争力，只有大胆创新体制机制，有效利用社会资金，充分运用市场化运作，才能破除瓶颈，砥砺前行。

　　破题

　　冲破藩篱天地宽，鼓足干劲谱新篇。

　　6月19日，一则关于《解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动十七项重点任务分解表》的通知下发到霸州市各乡镇部门，17个破题小组蓄势待发。在加快园区建设上，完善霸州经济技术开发区、金属玻璃家具产业园区和津港经济开发区发展规划，创新管理及招商机制，实施大项目攻坚战略完成时限一年；在推动转型升级上，鼓励运用先进技术和装备，大规模改造传统产业，持续加大对金属压延、食品加工、家具制造等产业的技改投入，促进信息化和工业化深度融合，努力形成以规模企业为主导的企业集群，打造一大批销售收入50亿元左右的企业，其中超百亿元的企业20家以上，完成时限两年《通知》详细列举了今后一段时间霸州需重点***的17项难题，目标要求、责任人员、完成时限，坚定而明确。

　　在今后的发展中，霸州要坚持以科学发展、富民强市为主题，以改革开放、全面创新为强大动力，大力实施京津同城化、城乡一体化、园区开发带动、生态立市和文化兴市战略，全面建设现代产业强市、文化生态新城、幸福平安霸州。霸州市委书记邳振一将眼光放得更远。

　　沿海但不靠海、邻京但无优势的霸州人这次对自己有了全新的认识，勇于直面问题，敢于自我加压，思想解放后的霸州必将在下一轮大发展中逐波斩浪、再立潮头。