人民日报河北省大城县七权七责激活农村党建

　　河北省大城县长芦疃村第一党小组8名党员，把每月1日和15日确定为义务清扫街道日，他们风雨无阻坚持清扫村里的大街小巷，已经坚持了两年多，得到村里乡亲的广泛称赞。这是该县七权七责机制开展以来基层党建工作的一个缩影。自2010年大城县党员七权七责推广以来，全县50个村成为党建示范村，78个后进村摘掉了落后的帽子，党组织的凝聚力明显增强，2010年以来，全县共有1106人加入党组织，1839名优秀青年主动向党组织递交了入党申请书。

　　大城县的党员七权七责工作机制，明确了党员的7项权利：方针政策知情权、党内活动参与权、评先选优提名权、积极分子推荐权、意见建议表达权、村级大事审议权、党务村务监督权。同时明确了党员的7项责任：政策法规宣传责任、组织决定执行责任、村民致富帮带责任、社情民意反馈责任、矛盾纠纷化解责任、遵纪守法自律责任、党内团结维护责任。

　　大城县委组织部长徐静华介绍说，在开展这项工作中，他们一方面通过建立和完善党员权利保障制度，有效保障党员权利，加强教育培训等方式，增强党员的归属感、荣誉感；另一方面，他们为每个党员划分责任区、明确责任目标，党员责任区任务目标承诺公示，引导党员积极发挥先锋模范作用。这样一来，全县农村基层党建呈现勃勃生机。

　　大城县结合农村党员发挥作用的实际，党组织为每名党员划分了责任区，党员责任区由5至10户群众组成。具体负责的党员定期走访责任区群众，了解社情民意，帮助群众解决困难和问题。同时按照各村党员数量划分若干党小组，每个党小组由几名党员组成，连同党员责任区，共同构成党小组社区。党小组定期召开会议，党支部委员出席会议，听取党员汇报，研究解决具体问题，指导党员落实责任。

　　为保障这一工作模式规范化、制度化，该县在村级党组织中建立了10项制度，即党员动态培训制度、党内活动征求意见和预先告知制度、两推两审一培养发展党员制度、党员意见建议受理反馈制度、六议两公开制度、责任区党员负责制度、季度例会制度、目标承诺管理制度、处理不合格党员制度、党小组先锋旗党员模范星培养制度。