关于推进智慧城市建设、智能产业发展的廊坊行动宣言

（第三届APEC智慧城市智能产业高端会议行动倡议）

2012年5月18日  中国 廊坊

　　我们，亚太经济合作组织（APEC）各成员的政府部门代表和工商界领袖再次聚首在中国河北省廊坊市，携手共商如何将实现本地区经济平衡、包容性、可持续、创新和安全增长的宏伟愿景转化为行动，并取得具体和有意义的成果。在创新增长、包容发展的新增长战略指引下，坚定走出经济衰退困境的决心，巩固亚太地区成为全球经济增长的持久引领力量。

　　环顾亚太，本地区经济发展已经超越各方的最高期待，这归功于我们始终致力于推进的贸易投资自由化进程和全面的亚太经济增长战略。当前全球经济形势仍然不稳，许多成员经济增长缓慢，就业问题严重，只有坚定地携手合作应对，才是我们前进的唯一道路。

　　我们认识到，21世纪是以知识经济为主导的智能化时代。信息技术革命带动的智能产业发展，为世界各国实现经济结构调整和经济增长方式转变创造了机遇。智慧城市建设与智能产业发展对于经济社会的重要意义，也得到了APEC成员的普遍认同。2011年APEC檀香山领导人会议在实现绿色增长、促进创新政策等方面的一系列指示，为智慧城市和智能产业的发展指明了方向。为此，我们重申致力于构建和谐和可持续的地区经济发展理念，鼓励以信息通讯技术（ICT）和绿色经济等为核心的智慧城市建设和智能产业发展，引领本地区经济走向创新、节能、智能化的发展道路，并将采取一系列后续行动，深化APEC成员在智慧城市和智能产业领域的交流与合作。

　　我们注意到，中国在诸多领域和诸多地区，特别是河北省和廊坊市正在实施有效的政策，以促进智慧城市的建设和智能产业的发展，这些政策的执行为在国际金融危机背景下实现经济结构改革和经济发展方式转变提供了新的思路和方式，是对实施《APEC经济结构改革新战略》（ANSSR）的有益补充。

　　我们欢迎并高度评价中国廊坊国际智能产业示范园区建设取得的积极成果。这座集智能管理、智能生产、智能流通、智能消费、智能交通等多领域创新于一体的智能化产业园区，正在充分发挥智能产业集聚化优势，打造APEC各成员在智能产业领域创新、发展、合作的成功平台，对于推动区域经济结构优化升级、深化APEC成员间交流合作、贯彻推进亚太新增长战略具有良好的示范效应。

　　为了进一步推动APEC成员在智慧城市建设、智能产业发展领域的合作，我们倡议：

　　积极落实2010年《APEC领导人增长战略》和2011年美国檀香山APEC领导人会议有关指示，将低排放发展战略纳入各成员经济增长计划，共同推动绿色增长目标，坚持通过加强能源安全、创造新经济增长和就业机会等方式，加速向全球低碳经济转型，应对本地区面临的经济和环境挑战。通过积极推进低碳城镇示范项目等方式，以智慧城市建设和智能产业开发为依托，在交通、建筑、电网、技术共享、教育等方面采取专门措施，支持节能和低碳社区发展，积极探索APEC地区绿色增长新方式。

　　积极落实APEC领导人会议宣言和部长级会议声明关于中小企业发展的指示，完善中小企业参与全球智能产业生产链合作的途径，采取具体行动解决高科技中小企业在融资、技术、环保等领域面临的主要障碍，以提升中小企业竞争力，发挥中小企业优势，鼓励中小企业在未来智慧城市建设和智能产业发展中发挥重要作用，积极探索将智慧城市建设与中小企业孵化相结合的发展道路。

　　积极落实APEC领导人会议关于包容性增长的有关指示，致力于确保所有民众都有机会参与、促进智慧城市建设和智能产业发展，并从中获益。在发展智慧城市和智能产业的过程中，要努力实现增加就业机会，加强社会保障，帮助弱势群体，发挥企业家精神等社会效益，通过智慧城市的建设和智能产业的发展，促进社会公平，使所有参与其中的企业和个人从中受益，积极探索将包容性增长融入智慧城市和智能产业发展进程中。

　　加强实施APEC领导人会议关于强化供应链联通性的有关指示，特别是通过实施《APEC供应链连通性框架行动计划》，消除智慧城市建设和智能产业发展过程中的货物与服务流通障碍，推广中国廊坊国际智能产业示范园区在物流产业发展方面的经验，改善基础设施和物流网络建设，积极探讨将建设完善的供应链作为智慧城市建设和智能产业发展的基础条件和基本前提。

　　鼓励各成员积极参与中国廊坊国际智能产业示范园区的建设，对园区通过实施引导性的企业税收、融资、通关等招商引资优惠措施，提升智能化产业发展的外部环境的措施表示赞赏。中方将继续制定和实施有关政策，建立相关的服务机构，提高工作透明度和可操作性，进一步提高企业贸易和货物流动的便利化程度；在园区内投资企业中推广APEC商务旅行卡，便利商务人员流动；以中国廊坊国际智能产业示范园区为基础，加快建立中国廊坊APEC智能产业园区探索在APEC各成员之间开展智能产业园区建设经验交流的新渠道。

　　我们相信，作为促进亚太经济增长的重要实施途径，智慧城市和智能产业合作将在APEC成员的共同努力下，为促进亚太地区乃至全球经济增长，提高民众福祉做出更大贡献！