大厂建设起新潮

        在地图上看大厂回族自治县，区位条件得天独厚，与北京通州一河之隔、一桥相连，距***42公里，处于环北京、环渤海经济区的核心层，具有开发开放的区位条件和发展优势。

        是大树底下好乘凉，还是大树底下不长草？关键在于大厂人的选择。

        工业立县，项目当先，在这片只有176平方公里的土地上，短短5年时间，迅速聚集了首钢、金隅、中石油等一大批国字号、京字头投资几亿、几十亿，乃至上百亿元的国内百强、世界500强产业巨头。

        采访中，记者在镜头中聚焦大厂园区，在项目故事中品味大厂经济发展。

        一纸规划引来百亿投资

        我们选择大厂，就是看中了这里的规划！大厂的规划与首钢的发展方向不谋而合！2008年10月26日，总投资100亿元的首钢装备制造业生产基地隆重举行奠基开工仪式，首钢集团党委书记、董事长朱继民的一席话道出了首钢因何缘定大厂。

        大厂在大北京新规划蓝图中，处于东发展轴与东部发展带的交汇处，县域西部与规划中的北京中央办公区隔潮白河相望，是全县发展潜力最大的宝地。而县小总体实力不强，存在交通制约，缺乏规模优势，仍处于工业化中期的初级阶段，需要快速增加工业资本和经济实力积累的客观实际，这块宝地过去给大厂人带来的只是一河之隔，一桥相连的区位认识，天然的优势始终未能变成加快发展的现实。

        先发靠政策、后发靠规划、科学规划是科学发展、率先发展的前提。在大厂，科学规划放在了全县经济和社会发展的统领地位。

        近5年来，大厂委托中国城市规划设计研究院、中国建筑科学研究院和国家发改委宏观经济研究院等国内知名设计单位，共同进行了大厂空间发展战略规划研究，编制完成了《大厂县域空间发展战略规划》和《产业发展规划》。在此基础上，编制和修订了县城总体规划、潮白新城总体规划、夏垫镇总体规划、村庄空间布局规划、新一轮土地利用规划以及潮白河景观规划，形成了从县域空间到村庄布局的规划体系，给大厂各项建设和发展以科学定位，使大厂成为全市乃至全省规划体系最为完备的县域之一，赢得在区域功能和产业布局的主动地位。

        规划直接对项目引进产生了影响。从2006年11月份开始，负责首钢装备制造业生产基地选址工作的首钢考察组先后对大厂县进行了多次公开和不公开考察。2007年9月5日，项目进入实质运作阶段，大厂县与首钢集团正式签订了总投资100亿元的首钢装备制造业生产基地战略合作协议。

       一个项目长成一个工业园

        在当前城镇化和工业化的水平下，集中力量做园区、优化配置资源是很多地方都在努力的方向。大厂县目前已拥有两个省级园区，并获全国投资环境十佳工业区称号。园区展现出了产业聚集的优势和城市发展的雏形。

        走进大厂工业园区中的金隅现代工业园：总投资3.5亿元的玻璃棉项目产销两旺，总投资2.2亿元的综合服务中心项目投入使用，总投资6500万美元的矿棉吸声板项目进入试生产阶段，总投资3.2亿元的金属装饰板项目争抢建设进度

        我们金隅集团在大厂投资矿棉吸声板项目时，从签约合作到项目开工，仅仅用了100天的时间，刷新了金隅集团外地投资建设的速度纪录。在项目建设工地，北京金隅集团大厂项目总经理蒋航军这样说。

        因为双方合作过程中建立起的相互信任，金隅集团从最初的6500万美元的矿棉吸声板项目开始，不断增上项目，追加投资，到目前已形成投资11个项目、总金额55亿元的金隅现代工业园，成为大厂工业园区的区中园。

        6月29日，2010年度全市第二次项目拉练观摩暨2009年度项目工作总结表彰大会上，大厂县被评为全市项目工作先进单位。

        项目的硕果，与大厂创新园区开发建设机制体制密不可分。近年来，大厂创新推行了政府为主导、企业为主体、市场化运作的园区开发建设机制，完善管理体制和运行机制，引进了首钢、金隅、鼎鸿等战略投资者来进行投资建设，发育主导产业，带动全民创业。

        随着潮白河工业区被省政府确定为省级产业聚焦区，大厂在176平方公里县域内拥有了两个省级园区。近两年来，两个园区共投入近6亿元，全面改善功能条件，形成了建设百亿元大项目和新兴产业集群的承载力，形成了以大厂工业园区和潮白河工业区为载体集中布局，以首钢机电、金隅建材、宇信易诚电子等大项目为核心聚集产业，以装备制造、新型建材、电子信息、生物制药等新兴产业为主导，集约资源的发展方式。

        据统计，近三年来，全县谋划实施了投资千万元以上较大项目263个，总投资188.3亿元。其中，54个项目被列为全省重点建设项目。

       一个昵称凝结的信任

        和金隅一样，从一个项目到一个工业园，这样的项目故事还有很多。

        在大厂人的嘴里，一串追投打造亿元税源，一句承诺矗起世界一流钻机，一次搬迁折射大厂情怀关于项目的故事，折射的是精品背后的精神，是大厂项目环境的体现。在大厂，还有一群编外首钢人。这是首钢各级领导对大厂首钢援建指挥部工作人员的昵称。

        2008年10月，首钢项目在大厂开始建设。在首钢项目建设指挥部的对面，一座由13个县直部门组成的援建指挥部同时成立。

        基地建设进度之快，连我们首钢都没想到。这都多亏了县里援建指挥部的大力支持和帮助！据首钢集团驻大厂的唯一一名基建代表唐新建介绍，首钢装备制造业生产基地的车间都是重钢结构，从设计、加工到安装不但标准高、要求严、工期长，施工过程更是新课题、新难题不断，正是大厂组建的首钢援建指挥部逢山开路、遇水搭桥式的服务，才有了项目如此快速高效的进展。

        项目建设中，由于首钢方面缺乏建筑领域专业技术人员，大厂抽调工业园区建设局5名业务骨干24小时驻扎施工现场。高水平的服务使首钢集团做出决定：组建首钢基建班子的计划，由10人改为只安排唐建新一人作为首钢代表，到大厂基地工作。

        大厂工业园区建设局副局长张龙是援建人员之一。他说：我们援建首钢项目有两个不参与：不参与施工队伍选择，不参与涉及资金的任何工作。除此之外，我们全方位无偿服务。

        在外界看来，首钢项目投资这么大，援建的同志肯定少不了实惠。事实是，援建的同志们不但没增添首钢一分钱开支，更是处处为首刚节约资金想办法出主意。唐新建说。2009年7月，因施工需要，需建一条长1000余米的供水管道，施工方报出了工期15天、费用17万元的预算。唐新建认为费用较高、工期较长，于是给援建指挥部打电话，请他们帮助找一家当地的工程队给做个预算。结果，他们推荐的施工队7天就完成了工程，开支竟减少了14.5万元。

        首钢机电公司总经理鲍生旭曾不止一次提出要发奖金犒劳援建同志，都被大厂的领导和同志们婉言谢绝。

        打造软环境、亲商、护商、安商，在园区、项目工作中，大厂县始终都是这样要求。然而，无论是完善的规划，还是科学的定位，都需要人来完成，需要他们以铁的工作作风刚性执行。从大厂的项目故事中，不难看出，大厂人正在不懈地努力着。