姜洋包容审慎正确处理金融创新与监管的关系
中国证监会副主席姜洋今天在2017北京CBD国际金融圆桌会上发表题为“发挥直接融资功能、推动增长动能转换”的致辞。
姜洋称,金融是现代经济的核心,服务于新旧动能转换是金融业义不容辞的使命。通过发展多层次资本市场,可以形成一套投资方与融资方风险共担、利益共享的机制,具有很好的风险识别和风险代偿功能,在拓宽投融资渠道、激发微观主体创新创业活力、助推经济增长动能转换等方面发挥着独特的优势。
姜洋表示,近年来,证监会紧紧围绕服务实体经济这一根本宗旨,把大力发展直接融资放在经济金融全局来谋划和推进,加快多层次资本市场体系建设,完善市场基础性功能,有力地促进了经济转型升级、结构调整和效率提升。一是稳步发展股权融资,加速资本形成;二是拓展资本市场服务中小微企业的覆盖面,支持创新创业;三是积极发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用,促进存量资源调整;四是推动交易所债券市场数量质量协调发展,丰富直接融资工具。
据了解,近3年来,战略性新兴行业上市公司实现净利润占A股净利润的比重上升5个百分点。今年上半年,1125家战略性新兴行业上市公司营业收入和净利润同比增速均超过25%,延续了高增长态势。
姜洋指出,金融创新是一把“双刃剑”。对于金融创新,应当秉持包容审慎的态度,正确处理创新与监管的关系,做到趋利避害、规范发展。一要以服务实体经济为出发点和落脚点,积极鼓励那些有利于加强实体经济薄弱环节金融服务、降低融资成本、提高资源配置效率的金融创新,支持公司治理规范、发展前景广阔的金融科技企业,积极利用资本市场做优做强。
二要督促证券基金期货等行业机构回归本源,专注主业,扭转不顾风险过度追求规模和利润的倾向,使投资银行真正成为连接实体企业和投资者的纽带,让期货公司真正为实体企业安排生产经营发挥引导作用,坚决防止“脱实向虚”“以钱炒钱”。
三要大力推进依法全面从严监管,坚决纠正那些严重脱离实体经济需要的伪创新,坚决打击以创新为名义冲撞法律底线的行为,更好地保护投资者合法权益。