人社部加快建立统一城乡的居民基本医疗保险制度

　　人力资源社会保障部今天上午召开视频会议，贯彻落实《***关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)，人力资源社会保障部副部长游钧在发言中指出，各省要统筹体制整合、制度整合、经办整合3个层面，于2016年6月底前对推进工作做出总体规划，加强制度顶层设计，明确时间表与路线图；统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案，并同步做好预算安排、参保登记、费用征缴等实施准备工作，力争2017年统一制度正式启动运行。

　　游钧副部长说，整合城镇居民基本医疗保险(以下简称“城镇居民医保”)和新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)、建立统一城乡的居民基本医疗保险制度，是新的一年摆在医保战线的第一项重要任务。岁末年初，正值“十二五”收官、“十三五”开局之际，******主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过并由***印发的国发〔2016〕3号文件非常重要，具有里程碑意义：标志着我国全民基本医疗保险城乡分割“二元结构”的终结，标志着我国医保制度走向更加公平更可持续目标迈出了关键一步，是我国医疗保障体系乃至整个社会保障体系建设进程中的大事，是惠及亿万城乡居民的好事。

　　他指出，当前全面推进整合制度，加快建立统一城乡的居民基本医疗保险制度，不仅是大势所趋，而且是时机成熟，大有可为。天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海8个省份和兵团在全省范围、其他省份有39个地市的全市范围、42个地市在部分区县(共涉及87个区县)所开展的医疗保险城乡统筹实践充分证明：统一城乡、整合制度，有利于增强保障待遇的公平性，促进社会公平正义；有利于提高基金共济能力，提升管理服务效能；有利于更好地发挥医保基础性作用，促进三医联动。

　　游钧副部长提出要按照“统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务”的总体思路，从突出“三个重点”(突出整合制度政策、突出理顺管理体制、突出提高服务效能)、实现“六个统一”(统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理)整合城镇居民医保和新农合，从而建立起统一城乡的居民医保制度，促进制度更加完善、保障更加公平、管理服务更加规范、医疗服务利用更加有效。