应急管理局 常州滨江经济开发区危化品专项整治成效做法

危化品专项整治是被巡视党组织落实危化品安全生产政治责任再监督的重中之重，而危化品专项整治出成效则是监督安全生产政治责任最好的检验石之一。

江苏常州滨江经济开发区，原名江苏常州新北工业园区，于2006年经江苏省人民政府批准设立。滨江经济开发区内滨江化学工业园作为全市唯一的省级化工园区，重点发展高性能纤维及复合材料、现金高分子材料、高性能涂料、特种化学品及创新药，共有在产化工企业70家，一年来滨开区危险化学品专项整治工作充分发挥安监主力军作用，切实把危化品整治工作落到实处。整治成效措施如下：

一、全员动员+，牢树安全生产发展理念。认真组织开展“百团进百万企业”“安全生产月”、化工企业约谈会等活动，对危化品生产行业实现理论宣讲实现全覆盖。不断增强政治自觉，备战状态迎接巡视，党工委、管委会、局办层面多次召开会议，专题研究和迎接省委危化品安全生产专项巡视工作，组建工作专班，并对工作作出具体部署。

二、转型升级+，不断激发沿江内生动力。坚决贯彻和落实中央、省委化工产业重大决策部署，落实“四个一批”和“三个一律不批”要求，优化化工产业结构，实行安全风险隐患“一票否决”机制，禁止新增产能过剩和产业政策限制类化工项目。围绕“***‘化工围江’，打造常州样板”目标，大力推进低质低效化工企业安全腾退工作。截至目前，沿江1公里范围内已签约关停20家，截至今年底将累计签约关停协议43家，基本拆除29家。为下一步实现园区“砸笼换绿”“腾笼换鸟”奠定基础。

三、责任落实+，有序提升监管整体水平。持续压紧压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任，及时调整安全生产委员会运行机制，组建16个专项整治小组，制定党政领导干部安全生产责任制职责清单，完善部门安全生产目标管理考核细则。另外，结合区划变更，机构调整，持续加大专业人员招引，成立滨开区化工产业管理局；统筹市、区派驻执法力量和专家组监管力量，引入第三方技术服务机构和安全专家，对化工企业安全设施设计、工艺诊断、重大安全隐患等进行地毯式排查，并对动火作业审查、重大危险源评估化工事故处理提供技术支持，全方位提升监管整体水平。

四、网格监管+，借力智慧监管有成效。以“网格化”管理为手段，坚持关口前移，明确监管范围、监管网格，强化岗位职责，建立滨江经济开发区八大网格，其中化工园区为四大监管网格，对园区安全生产工作实行全天候监管，严厉打击违法违规行为，督促企业全面履行主体责任和员工岗位责任。同时，围绕风险分级管控和隐患排查治理体系、化工过程安全管理、安全生产标准化等内容，加快建设集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息和企业生产全流程管理信息等五位一体的安全生产信息化管理平台，确保2020年底前全面完成建设任务。当前，滨江经济开发区内“一重点一重大”企业安全生产标准化提档升级、危险与可操作性分析（HAZOP）、自动化改造、信息化建设等工作已实现全覆盖，重大危险源企业已全部完成“五位一体”安全生产信息平台建设。

五、以查促提+，积极发挥“专”的优势能力。牢牢把握******“开小灶”“两个不放松”的总要求，直击***督导组反馈清单、省委省政府派驻督导问题清单以及其他安全生产巡查发现问题，全力做到清账、闭环、销号。强化领导夜间值班带班制度，领导带班值班，强化24小时值班和领导带班制度。值班人员必须认真履行值班职责，重点围绕企业领导带班、车间安全生产、环保设施设备巡查内容开展突击检查。同步加密滨江化工园区企业日常巡查。根据风险程度由高到低分红、黄、绿三色，对红、黄、绿色企业每周巡查分别不少于3次、2次、1次。重点巡查企业“一企一策”隐患整改、安全责任落实、现场管理及停产整改落实情况等。本次省化工产业安全环保整治提升攻坚行动，共检查滨开区化工生产企业57家，发现企业各类隐患666条，目前已整改480条隐患，完成整改率72%；未完成整改的共涉及企业37家，其中13家企业已启动拆迁或列入本年度关停计划，1家长期停产，剩余23家企业涉及隐患62条，均已制定整改计划，正在积极整改中。