十二届市委深改组第八次会议专题听取钟楼区改革推进情况

6月26日下午，市委书记汪泉主持召开十二届市委深改组第八次会议，审议相关改革文件，听取了钟楼区全面深化改革推进情况和常州产城融合综合改革推进情况的汇报，部署推进当前及下一阶段常州深化改革各项工作，引导全市上下通过思想大解放、推动改革再出发，确保高质量完成中央和省、市委部署的各项改革任务。

区委书记赵正斌在汇报中指出，钟楼区委始终把全面深化改革作为开创工作新局面的“关键之招”，努力通过改革激发活力潜力，厚植发展新优势。一是履行领导责任，凝聚改革共识。注重提高政治站位，完善顶层设计。坚持加强和完善党对深化改革的统筹领导，把推动顶层设计与钟楼实际相结合，打通改革的“最后一公里”。注重加强组织领导，推动责任落实。以项目化形式编制了全区深化改革工作要点，确立了8个重点改革领域、40项改革任务，区领导每人认领一项改革任务，全程负责、一抓到底。注重准确把握原则，强化改革担当。统筹好整体与重点、眼前与长远的关系，推动新旧动能转换，积聚持续发展后劲。坚持问题导向，精准发力补短板，用改革的成果增强百姓获得感。二是大胆探索攻坚，增强改革实效。聚焦转型升级，深化供给侧结构性改革取得新突破。落实高质量发展要求，两年来回收土地近1500亩，荣获省国土资源节约集约模范区。加快建设国家智能制造系统集成体验验证平台，国家健康医疗大数据（常州）中心努力探索“常州样本”。整合利用各类载体建设众创空间52个，探索发展城市经济的“钟楼模式”。聚焦协调发展，产城融合综合改革取得新成效。中心城区注重“城中兴产”，防止产业空心化。按照“强化中心商圈功能，打造龙城第一商圈”的要求，提升延陵路、南北大街等商圈建设水平，推进大运河文化带建设。开发区推进“以产兴城”，通过常州科技街带动发展，鼓励社会办教育、办医院。聚焦环境优化，体制机制创新取得新进展。深化“放管服”改革，加快投融资体制改革。推出一批副科级岗位开展竞争性选拔，完善退出领导岗位干部管理办法，实施“点燃激情，自我升华”干部全域培养模式，促进干部素质能力整体提升。三是抢抓发展机遇，全面加速西进。定位高起点，突出规划引领，坚持“以园区化带动工业化、工业化推进城市化”的理念，努力实现区镇融合发展。机制重效率，开发区全新的领导体制基本到位，运转起步顺畅。推进项目化，实施“十大工程”，推进基础设施、环境整治、民生工程、美丽乡村、特色小镇等一大批项目建设。

市委书记汪泉充分肯定了钟楼在全面深化改革上的工作成绩，指出钟楼改革工作亮点比较多，正在向纵深推进。

汪泉指出，今年是改革开放40周年。站在新时代新方位，全市上下按照年初确定的改革部署和序时进度，加强组织调度，完善落实机制，上半年各项改革工作进展顺利、成效明显，各领域改革呈现全面铺开、多点突破的局面。特别是通过解放思想大讨论活动的深入开展，庆祝改革开放40周年系列活动的启动部署，“为常州（我省）改革开放作出突出贡献的先进典型”的逐层推选，全市上下的改革氛围更加浓厚。下半年，我们要进一步强化目标导向、问题导向、成果导向，把好改革方向盘，找准突破切入点，以更强的改革意识、更大的改革力度、更多的改革成果，把全面深化改革引向深入。

一要解放思想，增强改革责任意识。全市上下要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”主题，进一步深化解放思想大讨论活动。面对新时代全面深化改革的新要求新任务，全市上下必须坚持以******全面深化改革重要思想为指引，进一步坚定改革决心、弘扬改革精神、增强改革意识，强化“大改革大发展、小改革小发展、不改革难发展”的思想观念，坚持变中求新、变中求进、变中突破，通过学习新思想、践行新理念，不断提升推动改革落实的能力和水平，闯出常州改革新路子，擦亮改革明星城市品牌。各地各部门要紧紧围绕关乎全局的重点改革任务，通过思想大解放、深入开展大调研，加强战略谋划，拿出实际举措，有针对性地解决一批常州经济社会发展中各领域、各层面、各环节出现的矛盾和问题，用改革的办法破除积弊、激发活力。各地各部门要坚持人民立场，恪守为民情怀，维护改革初衷，始终以人民为中心贯彻落实改革举措、寻求改革突破，真正通过改革的成效，增加人民群众的幸福感和获得感。

二要扭住关键，加快改革重点攻坚。各地各部门要聚焦年度重点改革项目，聚焦近期省委改革部署，扭住改革关键，补齐改革短板，持续加大攻坚力度，做到积小胜为大胜。尤其要在增优势、抓重点、补短板三方面发力，要紧紧围绕省委提出的六个高质量发展要求和娄勤俭书记来常调研讲话精神，加快推进有利于转方式调结构的改革举措，着力优化产业结构，推动经济发展新旧动能转换，深入推进行政审批制度改革、公共资源市场化配置改革、地方金融体系改革创新，为实体经济发展增创更大优势、营造良好环境。把产城融合改革、区域集成改革、国地税征管改革、财政管理体制改革、农村土地改革、国企国资和群团改革等任务作为重中之重，紧紧抓在手上，统筹协调推进。围绕发展所需、群众所盼的民生领域改革，聚焦发力、对症施策，真正使教育文化卫生、公安便民、生态文明体制等改革成果更多更好地惠及全市人民，增强人民群众对改革的认同度、满意度。同时要切实抓好机构改革、用好改革督察利器。

三要凝聚士气，激励改革担当作为。要强化领导责任、完善考核评价，各地各部门都要突出实干担当导向，坚持“三个区分开来”，切实将“三项机制”要求具体化制度化，特别要将容错纠错机制嵌入改革工作部署，容改革之失、解干事之忧、释担当之虑，只要符合中央和省、市委决策部署精神，只要有利于改革创新和事业发展，只要按程序进行决策、没有谋取私利，大家就放手去干，充分激发调动干部干事创业积极性，以优异的成绩向改革开放40周年献礼。

市委全面深化改革领导小组全体成员；各辖市、区委书记，改革办主任；市委改革办副主任，各专项小组联络员；承担改革牵头任务的市级部门主要负责人；改革督察专员等出席会议。